商务部在15日发布的《中国农产品出口指南》中表示,中国已经将扩大农产品出口作为外贸发展的目标之一,力争在未来4至5年内农产品出口达到或者超过300亿美元。
商务部副部长于广洲说,远景目标是到2013年达到或者超过400亿美元,产品质量和卫生安全有较大改善,企业规模和竞争力有较大提高,市场布局更加合理,培育一批重点企业和知名品牌。
当前,中国农产品出口形势不容乐观。1至8月,我国农产品出口140.2亿美元,增长9.3%,低于出口平均增长率26.4个百分点。今年的农产品贸易出现了一个新情况:首次出现连续8个月的贸易逆差,前8个月逆差总额已达51.8亿美元。
于广洲说,我国是在今年初克服了禽流感疫情影响的基础上维持了农产品出口的稳定增长,园艺产品、水海产品和畜禽产品的出口都保持了较高的增长。但是,由于质量安全问题突出、加工水平落后、缺乏品牌产品、出口企业规模小、实力弱、竞争力不强、行业组织发展滞后、缺乏有效的出口服务等问题,我国扩大农产品出口发展的工作任重道远。
他说,在今后5至10年,商务部要选择有竞争优势和发展潜力的水海、园艺、畜禽等劳动密集型农产品及其加工品作为扩大农产品出口的重点,同时大力发展特色农产品、有机农产品和原产地标记注册农产品的出口,带动农业产业结构调整和整体竞争力的提高。
商务部将要强化农产品质量安全管理,全面提高中国农产品的出口竞争力。于广洲说,质量安全问题始终是制约我农产品出口的主要因素。商务部将进一步支持农产品出口企业建设自有基地,开展标准化生产,建立质量可追溯体系,获得符合进口市场要求的产品认证和体系认证。对这方面的工作,政府将给予资助。
商务部还将培育一批农产品出口重点企业和一批具有比较优势的重点出口商品,鼓励企业优化出口商品结构,提高农产品附加值,开展深加工农产品出口,培育出口品牌,开发自主知识产权产品,提高核心竞争力。
商务部还将完善农产品出口的政策支持体系、市场服务体系和风险防范体系。于广洲说,商务部将为农产品出口企业在信贷、税收等方面争取更多的优惠政策,尽快出台办法,运用中央外贸发展基金中已安排的农产品出口促进资金支持农产品出口;大力开拓国际市场,鼓励农产品企业开展国际营销活动;进一步加强农产品出口信用保险的宣传力度,针对农产品出口的特点,研究、开发新险种,改进服务水平,积极鼓励农产品出口企业参加出口信用保险,提高风险管理水平。