近来一些学校反映，国家学生饮用奶计划陷于僵局！国家学生奶办公室的同志则表示，由于非典等因素的影响，再加上人们对学生奶认识不足，学生奶的整体供应数量的确有所下降，数量减少了大概20％左右，不少城市的学生奶已停止供应了。
实施“学生奶计划”出现今日之尴尬局面，估计在很多人的预料之中，只是原因并非只是那位工作人员所说的“非典等因素的影响”和“人们对学生奶认识不足”，而是“学生奶计划”自身严重的“先天不足”。
国家认识到对青少年进行营养补充的重要，并以牛奶为突破口着力改善学生的食品结构，这是科学的、具有长远眼光的。自1998年首次中国牛奶科学论坛大会上专家们发出“为了民族的未来，请给孩子们一杯牛奶”呼吁，次年6月农业部就在北京召开了第一次学生奶工作会议，作出了在北京、天津、上海、沈阳、广州等5个城市进行学生饮用奶试点工作的部署，“一杯牛奶强壮一个民族”为口号的国家“学生奶计划”迈出了实质性的一步。从此，“牛奶饮出孩子的健康成长”成为全社会的共识，牛奶在流入校园的同时，也流进了千家万户。可以说，数以亿计的孩子都能饮上牛奶，“学生奶计划”功不可没。
但是“学生奶计划”实施之初就将政府定错了角色。按照《国家学生饮用奶计划暂行管理办法》的有关规定，“学生奶计划”实行企业定点、专产专供、产品特别标识、价格核定、圈点饮用学校等一系列行政管理制度。“学生奶计划”既然是由政府主导实施的专项计划，是政府行为，却在推行“学生奶”大大小小的文件和通知中却看不到任何公共资金的来源，政府又凭什么管理个人出资的饮奶行为？学生奶被政府从乳品市场中剥离出来，自成一体、几近封闭运转的特质屏蔽掉了市场竞争，进而使学生奶在价格、质量等方面失去了自我调节和提高的能力，海城豆奶事件等就反映出了问题的冰山一角。
“学生奶计划”的推行，最大的功劳就是教给了父母用牛奶哺育孩子的意识；随着用奶意识的普及和牛奶供应市场的繁荣，牛奶种类、价格和质量在市场竞争中越来越变得“价廉物美”，不出资的政府再以行政手段干预孩子饮奶，自然遭到家长的反感。因此，既然“学生奶计划”在实施中遇到了阻力，出现了与市场和政府功能不相适应的情况，就该与时俱进，转变政府在计划中的角色，在对乳品市场实行必要的监督，保证乳品质量，维护乳品市场公平有序竞争等方面下工夫。至于学生们是在学校饮奶还是在家饮奶，饮鲜奶还是饮酸奶，饮哪个牌子的奶，还是由学生和家长自己作主为好。
