继7月6日美国商务部宣布对中国和越南出口到美国的冻虾等虾类产品征收8％到112％的倾销关税后，7月28日，美商务部还将对印度、泰国、巴西和厄瓜多尔四国的同类产品做出反倾销裁决。业内人士普遍估计，这一裁决对印度等国也将是凶多吉少。
此次关于中、越、印、泰等六国冻虾产品的反倾销裁决，看起来只是一件单纯的贸易纠纷案，但正如《华尔街日报》所说的那样，“美国反倾销背后有文章”。这一贸易保护主义色彩很浓的裁决将产生多方面的消极影响。
首先，这一反倾销案让已不具备国际竞争力的美国捕虾企业发了一小笔“横财”。有专家计算，高惩罚税将使美国的冻虾产品进口降低一半，平均15％的反倾销税，也将让参与这一反倾销案的美国相关企业每家从中得到83万美元的补偿。难怪，没有搭上车的其它相关美国企业给美国贸易委员会的信函仍像雪片一样，纷纷要求把自己也包括在这一诉讼案中。
然而，反倾销税对越南的养虾等行业将造成致命打击。中国只有10％的虾类产品出口美国，而越南对美虾类产品出口占虾类总出口的50％，越南有360万人从事养虾业，虾类产品加工厂还雇佣了40万人左右，如果产品不能出口美国，有200万人的生机就可能发生危机。即使是美国的相关专家，都承认越南的养虾业目前是最需要扶持的发展阶段，美国贸易保护主义裁决对越南虾业的打击，可能使相当比例的企业从此一蹶不振，市场也将被其它国家趁机抢去。
第二，对越、中两国倾销的裁决基础，荒唐得令人难以置信。由于中国和越南被定位为“非市场经济”国家，美国对两国冻虾等产品的价格确定，要参照其它所谓市场经济国家的数据。而出口到美国的虾类产品多种多样，包括无壳、无头、无头尾、烹调好的虾等等，而美国相关部门要求把它们统统“还原”到“无头带壳”状况，再把各种虾类加工品价格转换成未经处理的产品的价格，以此为依据确定越南和中国是否向美国市场倾销。美国业内人士称，由于没有包括活虾的加工成本，所以与其它市场相比，越、中产品的价格自然要低得多，因此来裁定两国产品向美国倾销，自然难以服人。
第三，损害他人的反倾销案裁决，最终也将对美国的消费者造成双重伤害。首先受到伤害的是中下层收入的美国老百姓，据美国消费业行动联盟统计，美国虾类食品消费的90％依赖进口，国外物美价廉的虾类产品，明显改善了美国人尤其是低收入家庭的饮食结构。从2000年到2002年两年间，美国低收入家庭的虾类食品消费大幅度上升了45％。如果虾产品价格上涨，他们的生活水平将明显下降。而对进口虾类产品征收反倾销税后所造成的价格上涨，将降低虾类产品的销售，这又将影响美国目前从事虾类产品加工的25万雇员的生计。由此看来，反倾销税将对美国数百万人甚至上千万人形成负面影响，从中获益的，只是美国目前从事于虾业养殖和捕捞的13000人。而贸易保护主义者们对于这惊人的悬殊却视而不见。
第四，冻虾产品反倾销案将可能诱发贸易战，从而对美国其它行业产生连环副作用。到目前为止，美国大豆业联合会已经向商务部抱怨，泰国威胁将停止从美国进口大豆和大豆产品。单只2002至2003年一个贸易年，美国向泰国出口的大豆产品，总价值就高达2亿多美元。评论家认为，在今天贸易往来如此密切的国际环境中，实施贸易保护主义者，最终伤害的只能是自身。
此外，在冻虾反倾销案背后还藏匿着说不清的违规操作。了解内幕的人透露，“在这一争取反倾销税的法律程序中，墨西哥有人捐了数目不小的钱”，得到实惠的南部虾业联合会因此将其从反倾销的国家名单中抹掉了。分析家认为，不论目前的虾类产品反倾销案最后如何裁决，到目前为止的美国商务部的裁决，并不能改变美国虾捕捞业命运。因今天捕捞虾的成本要远高于养殖虾，而养殖虾所需的廉价劳动力，在越南等发展中国家取之不尽，贸易保护主义固然能保护美国虾捕捞业于一时，但终究挽救不了该产业的衰败。（经济日报）
