月中旬，成都市金牛区向辖区内的畜禽养殖场发出“整改令”：千余业主将关闭或搬出城区———成都城区养殖场业主长期关注的“关、迁”终于迈出第一步。14日，记者从成都市环保局获悉：六城区内2500多家养殖场都将分期分批关闭或搬迁，相关文件将随之出台。
现状：百万畜禽污染环境
截至今年5月底，成都全市六城区内共有养殖场2536个，共有存栏生猪14.31万头，奶牛0.75万头，小家畜禽110.17万只。大量的养殖场分布成都市区，给城市环境带来沉重的压力。
6月份，成都市计委对全市养殖场现状进行的专项调查显示：目前绝大部分养殖场没有国土、规划等部门核发的土地、规划手续，规模大的养殖场基本采用租用土地；众多养殖大户都是利用房舍周边的林盘地搭建养殖棚舍，绝大多数养殖场没有任何审批程序。
绝大多数养殖场在污染处理上不规范，只有极少数规模较大的养殖场建有简单的污水沉淀池；相当部分养殖场建有老式沼气池，但使用率不高。绝大多数养殖户采用直排方式处理污水，大量的污水及污染物直接进入河道、沟渠，严重影响了成都水环境，周边市民反应较大，成都创模也面临不小的压力。
难题：养殖企业可能外流
养殖业本身就是一个弱质行业，关、迁可能导致成都养殖企业大规模外流，冲击成都畜牧业的发展。因此，成都市政府在关、迁事宜上非常慎重。
市计委在调研报告中建议，在关、迁这些养殖场的同时将对业主实施扶持措施，进行一定的补偿，鼓励他们搬迁到近郊县（区）继续发展养殖；安排专项补助资金，对新建或迁建的养殖场新建环保设施进行一定的补偿；安排专项资金扶持养殖户的发展。
趋势：畜禽产品可能涨价
关、迁六城区养殖场，不仅涉及2000多家业主的利益，“对成都市场畜禽产品价格的影响也很大，涨价是必然趋势。”成都市农牧局畜牧处处长舒明华表示。规模以上养殖户对搬迁去向感到茫然，是因为六城区以外的区县，也不欢迎污染企业迁入；一些中小规模的养殖场业主则普遍表示干脆改行。关、迁养殖场，必然会对成都的畜牧业产生很大冲击。“成都的畜禽肉类、蛋类产品，主要是来自本地市场，虽然我们没有专项统计数据，但是所占比例无疑是很大的，畜牧业受损，直接影响到对本地市场畜禽产品的供应，肉、蛋类商品涨价势在必然。”
同时，舒明华也对养殖场数量作了说明，“其实，成都六城区不止2536个养殖场，根据我们掌握的数据，至少有近4000家；金牛区率先‘整改’，整改的是1300多家，这个数据是比较真实的，金牛区就有1300家，六个区怎么会才2500家呢？原因是部分区县为了在执行中减轻压力，有意少报数据。”
对策：补偿标准近期出台
据成都市计委相关负责人透露，国家环保总局规定的关闭规模为：常年存栏猪500头，牛100头，鸡3万只以上。按照这一标准，成都的2500多家养殖场中有31个属于关闭范围，其中猪场22个，奶牛场3个，家禽场6个。
金牛区的关、迁办法是：养牛场、存栏10头以上的养猪场限期自行关闭；存栏300只及以上的养鸡场对养殖粪便集中堆放、冲洗圈舍废水进行沉淀净化处理后达标排放；违法用地、违法建设的养殖场限期自行拆除。
目前，成都市环保局正在制定相关文件，细化后的关、迁以及补偿标准将于近期出台。成都市政府将分批对六城区的养殖场进行关闭，制定出关闭时间表，以便养殖场有充分时间建新厂房，处置畜禽。
