今年1月4日,美国国际贸易委员会发布公告,启动对原产于中国等6国的冷冻或罐装暖水虾产业损害调查程序,要求对中国的虾产品征收119%—267%的反倾销税,我国出口对虾及虾产品的浙江、广东、福建、山东等省的出口企业积极准备应诉。到目前为止,虽然美国裁决还没有结果,但今年以来我对美出口对虾及虾产品继续保持价跌量增的态势。
据海关统计,今年第一季度,经广东口岸对美国出口对虾2105吨,价值909万美元,分别比去年同期(下同)增长4.4倍和3.3倍;但出口均价则为4317.5美元/吨,同比下降了20.7%。同时,对美国出口冻虾仁2308吨,价值1094万美元,分别增长2.9倍和2.3倍;出口均价为4739.8美元/吨,下降16.9%。
据业内人士分析,今年一季度虾产品对美出口量增价减的主要原因是:产业规模大,养殖技术成熟,生产成本降低。以广东为例,虾产业规模以数亿元计,其中50%以上供出口,出口额超过1亿元。同时中国的对虾养殖技术在世界上是处于领先水平,供出口的对虾主要是养殖产品,生产成本较美国主要依靠海洋捕捞的虾产品低。同时,美国是我对虾及虾产品最大的消费市场。去年以来,随着国际市场对对虾需求的不断加大,特别是对虾价格下降刺激了最大出口市场美国消费需求的增长,而美国本土对虾生产只能满足国内需求量的10%—12%。由于美国对虾市场消费潜力大,国内企业不断加大对美对虾及虾产品的出口,统计数据显示,今年一季度,广东口岸对美出口对虾及虾产品占其出口总量的53.6%。另一方面,其他地区出口市场竞争激烈也是导致对美国出口虾量增价减的重要原因。
据海关统计,今年一季度,广东口岸对除美国外其他市场出口虾产品3823吨,价值1291万美元,分别比去年同期增长了25.1%和71.7%;出口均价为3375.8美元/吨,同比增长了37.3%。而对美国市场出口均价虽然下降近20%,但比其他地区市场仍高34.4%,对出口企业来说,虽然对美出口对虾面临反倾销应诉,但美国市场仍有很大的吸引力。
专家介绍说,虾产业出口是广东农副水产品出口极为重要的组成部分,也直接关系到广大虾农的切身利益,目前中国虾产品的出口主要集中在南中国地区,而其中又以广东为主。一旦被征收反倾销税,整个虾产业出口将遭受沉重打击,广东更是首当其冲。因此,专家建议,国内企业一方面应迅速、积极收集各种资料,进行无损害抗辩,应诉反倾销调查,将损失减少到最小。同时,在出口退税率调低的情况下,应将虾产品出口价格稳定在一个合理的水平,切实保障虾农的利益。另一方面,应警惕其他主要出口国家以环保、农药残留为借口,限制进口中国对虾。