近日获悉,工业和信息化部正在酝酿组建一家类似中铝的大型铜业集团。目前,已有三个方案浮出水面:国内铜业资源直接划归中央组建新铜业集团、以某一央企牵头重组国内铜业、地方铜企间合并重组。分析认为,中央之所以急于重组铜业,主要是为了争夺铜原料的全球定价权。中国铜业急速发展,进口铜精矿需求大增,而国外铜精矿供应则相对集中在BHP、Freeport等少数几家手中,这两个因素导致我国铜产业,增产却不增效。据国家统计的数据,至2008年,我国铜精矿自给率由1995年的80%下降至30%左右。但因为铜企分散,原料进口没有定价权。此次铜业重组是为了建立一家旗舰性企业,以使之能跟国外顶级矿业公司对得上话。然而,由于实力、地方利益等问题,中国铜业重组面临极大的困难。首先,相对于铝,我国铜业缺少一家像中国铝业一样的领军企业。从国内铜企规模排名来看,国内主要铜企依规模分别为江西铜业、铜陵有色、云南铜业、金川集团、湖北大冶等,2008年电解铜产量分别为70万吨、65万、38万、28万、26万吨。规模最大的江铜和陵铜规模相差也不过5万吨。因此由某一企业牵头重组铜业基本不肯能。其次,从历史来看,1998年-2000年,国务院先后解散中国有色金属工业总公司、以及后来的中国铜铅锌集团公司,把铜、铅、锌企业完全下放到地方政府。因此铜业重组必须照顾地方利益,必须要有一套能解决地方利益诉求的办法。而调和地方利益又显然非一日之功。