对外出口退税率调整月余
贸依存度高达65.8%以上的浙江经济来说，此次出口退税政策调整堪称影响重大。有关人士认为，这次五部委对劳动密集型、市场竞争激烈商品的出口退税率调整，将给浙江那些以轻工、纺织和普通机电为主的，同时以外贸业务为主要增长点的块状经济带来较大的升级压力。
仅以宁波和绍兴为例。据宁波市外经贸局局长王仁洲介绍，受这次国家出口退税率调整通知影响，宁波出口退税率总体下调将达4%~6%，如果以今年宁波全市出口目标266亿美元测算，今年，宁波企业出口退税所得将减少10余亿元。在绍兴，有关部门预计2007年绍兴市减少退税额将达到6.6亿元。一半以上的企业出口商品会受到退税率调整的影响。
在新政已经执行的这一个多月里，那些与外贸业务息息相关的浙江企业拿出了什么样的对策？最先被清洗掉的将是什么样的企业？他们的未来将走向哪里？政府所期待的产业升级是否能因此而有所推进？
微利企业面临停工重创
按照出口退税政策，不退税的部分将直接计入生产成本，对于企业出口销售收入来说，出口退税率下调几个百分点，理论上出口毛利率就下降几个百分点。
“受不了啦，纺织品行业的利润本身就很低，平均利润仅为3%，现在出口退税率下调了2%，不少仅靠2%至3%微利生存的纺织企业要停工度日了。”巨鹰集团总经理傅金国说。纺织品出口退税下调2%，对本来就饱尝“特保”之苦、处于“微利”景况的纺织企业不啻为严重一击。
声称难以维持的企业并非个别。湖州一家纺织企业负责人告诉浙江市场导报记者，纺织行业的利润本来就只能维持在3%~5%，现在，出口退税率又下调2个百分点。按去年宁波市纺织品出口17.8亿美元，下调2%，纺织企业将减少退税2.8亿多元，这必将使不少纺织企业和外贸企业更加捉襟见肘，难以维持下去。
“别说下调两个点，一个点都承受不了。”湖州一织造有限公司负责人无奈地表示工厂正在准备部分减产。“前几年出口布料每米能有几元的利润，但现在即使每米布料利润不足1元，这样的订单企业也只能接；而出口退税率每下调1个点，每米布料的利润就减少0.1元。”
据业内人士估计，在税收杠杆的调节下，一些“小散乱”、低附加值甚至搞恶性压价竞争的企业只能选择逐渐退出。绍兴南方进出口公司副总经理钱雪平表示，现在一部分做纺织产品出口业务的企业毛利率大概在2%到3%，除去各种费用后的纯利润已不足1%，而这1%的利润还必须等到退税的时候才能实现。出口退税率降低2个百分点意味着包含在出口退税中的这部分利润没有了，这对只做外贸业务且以出口退税为惟一利润来源的企业是一个致命的打击。
广发证券发展研究中心有关人士分析，出口退税率的这次下调，“应该不是最后一次，估计还有进一步调整的可能，对某些行业的影响将持续深远。”在这种情况下，一大批竞争力较弱的小企业必然遭到首轮淘汰。
选择价格妥协实属无奈
原国家纺织工业局行业管理处处长樊敏表示，退税减少确实会对纺企造成不小的影响。但这部分损失未必由纺企“全盘”接受。这是一个“考验企业议价能力的时刻”，还未签单的企业仍可以和外商谈价格，让双方共同承担退税减少后的损失。
记者在采访中了解到，由于对调税早有预期，部分企业在9月份已开始和外商谈判提价的问题。一位绍兴纺织企业的副总告诉记者，退税调整一般会影响至少3个月的贸易量，“从落单到出运一般需要3个月的时间，没有落单的还能在报价上有所余地。”
几乎大部分打算继续经营下去的企业都在考虑提高报价来冲抵损失。“这个退税政策与此前传言的一样。”宁波维科联合进出口有限公司一位副总向浙江市场导报记者表示，维科联合去年纺织品出口额在2.4亿美元，受此次出口税率下调影响出口额将为8000万美元左右。面临如此大的订单损失，提高报价是必然的。
“这次打火机的出口退税也由13%下调至11%，这就等于我们的利润一下子缩水了2%。虽然说政策对大家都是平等的，但对企业还是有一定影响。”宁波新海电气股份有限公司的孙宁薇表示，从长期来说，企业要保证出口利润应该从提高产品附加值入手，但短期的办法只有提高报价。”
提高报价虽然会削弱产品的竞争力，但为了减少损失也只能无奈选择。“出口退税率下调２个百分点，相当于每出口1美元少退税0.15元，公司一年将因此损失160万元。”浙江金绫装饰面料有限公司销售经理许斌一脸无奈地说，“去年公司盈利约1000万元。出口退税率调低，公司预计将减少15%左右的利润。”
少数企业已经预备转型
为了降低成本，一些大型企业已经准备在海外设厂或海外注册。
宁波一家从事服装行业的企业负责人告诉浙江市场导报记者，受出口退税下调的影响，公司的一个主要产品品种出口利润下降了4个百分点。而且公司的大部分服装是以来样加工方式出口的，本来利润就很低，现在出口利润进一步被摊薄了。“事实上，我们很早就在思考应对策略了。目前采取的办法主要是在海处设立工厂，将产品放在海外生产，在海外销售，这样就不会受出口退税率下调政策的影响了。实践过程中，这种策略是比较适用于服装大企业的。”
看到降低出口退税率已成为必然，受访企业表示，会在退税减少后将销售额的主战场从国外转向国内。
湖州市某小型纺织品出口企业负责人对记者分析，去年以来，受人民币升值、国外反倾销等因素影响，纺织行业利润越来越薄。出口退税率下调2个百分点，意味着那些处于微利状态的纺织企业将很难支撑下去。他说，由于自己企业规模小，明年只能减少出口量，加大产品内销比重。
值得一提的是，一些专家表示出口退税的下降，将有利于纺织企业加快改变以量取胜的竞争模式。一些专家表示，从长期来看，出口退税率下调的负面影响可通过产品价格的提升以及成本控制得到部分弥补。企业要积极转变经营模式，通过控制供应链来进行成本控制和提高竞争力。
一些企业反而尝到甜头
尽管大量从事外贸的浙江企业受到出口退税的新政冲击，但一些眼光长远的企业却提前尝到了甜头。
浙江丝得莉集团本来以常规面料出口为主，去年以来集中力量转攻特色纺织。今年上半年，该集团功能型面料出口已经超过出口总额的50%。据介绍，该集团开发生产的PTFE面料卖到每米30多元，利润率要高出原来生产的化纤面料3倍-5倍。“出口退税率下调2个百分点，对我们基本没有什么影响。”该集团负责人透露，“杜邦的PTFE面料在国际市场上每米要卖100多元。只要技术水平不断提升，我们的产品还有很大的涨价空间。”
“这次出口退税率调整对我们公司总体影响不大。”虽然纺织品、家具等产品去年的出口额有8000万美元，但谈起这次出口退税率调整，宁波海田国际贸易有限公司总经理王海生的心情仍比较轻松。他介绍说，经过这几年的结构调整，在他们公司每年5亿美元的出口产品中，机电产品所占比重已经高达60%，而新近开发的生物医药、电子产品、深加工农产品出口也达到了2000多万美元。“如果公司没有进行这些调整，这次出口退税率下调会让我们很头疼。”
在新兴的高科技行业方面，同为浙江上市公司的G浙医药和新和成两家目前国内最主要的维生素A系列产品以及维生素E生产企业将成为最大的受益者。
G浙医药董事会秘书俞祝军表示，“G浙医药2005年出口额为9亿元，占整个主营业务收入的45%。涉及到此次医药出口退税调整的产品约有5-6亿元，按照现在的发展速度，明年这些产品的出口额应该可以达到6-7亿元，增加4个百分点的医药出口退税率将可能增加2500万元左右的利润。对公司来说，调高出口退税率确实是个好消息。”
与G浙医药同在浙江省新昌县的新和成，2005年全年，新和成出口额为7.95亿元，占整个主营业务收入的比重超过60%，据平安证券的测算显示，今年第4季度，医药出口退税率的调整将导致新和成维生素E毛利率提高2.96%，维生素A提高2.62%左右。新和成将因此获利500万元以上。
