俄乌危机影响向谷物市场蔓延 我国准备好了吗

　　2月初在俄乌紧张关系不断推进的影响下，在担忧情绪影响下，CBOT玉米、小麦等谷物期货持续上涨，因有消息称俄罗斯军队正从乌克兰边界撤离，CBOT玉米、小麦等谷物期货出现高位回落。截至2月15日收盘，玉米期货下跌5.25美分到17.75美分不等，其中3月期约收低17.75美分，报收638美分/蒲式耳;5月期约收低17.75美分，报收637.50美分/蒲式耳;7月期约收低16.75美分，报收633.75美分/蒲式耳。截至2月15日收盘，小麦期货下跌13.75美分到19.75美分不等，其中3月期约收低19.50美分，报收779.75美分/蒲式耳;5月期约收低19.75美分，报收785.75美分/蒲式耳;7月期约收低19.75美分，报收782美分/蒲式耳。

　　俄罗斯、乌克兰两国都是全球主要谷物出口国，其中俄罗斯是全球小麦出口第一大国，在全球出口市场占比20%;乌克兰则是全球第三大玉米出口国及第四大小麦出口国，乌克兰小麦在全球出口市场占比约10%。据美国农业部公布数据显示，2021/22 年度俄罗斯和乌克兰小麦出口分别为 3500 万吨和 2420 万吨，两国出口合计占比 28.96%。另外，乌克兰还是我国玉米主要进口国，2020年进口乌克兰玉米数量为630万吨，占比达到57%;2021年我国进口乌克兰玉米增至732万吨，占比下降为27%，但仅次于美国。同样乌克兰也是我国大麦最主要的进口来源国。据统计2020/21年度，乌克兰大麦出口中约54%发往我国，约为257.53万吨。

　　俄罗斯方面在试图淡化风险，但市场的担忧仍未中止，在当前全球粮价不断飙升的境况下，如果俄、乌两国局势继续恶化，都可能使黑海港口的运转面临停滞问题，谷物出口中断，会进一步加剧全球粮食市场供应危机，特别是对玉米及小麦市场的冲击较大。由于我国生活水平的提高，部分谷物品种出现结构性短缺的局面，对采购进口谷物的需求也在增长，尤其是进口玉米的需求增长较为明显。2021年我国进口玉米量高达到2835万吨，同比增加151%，进口数量仅次于大豆。2021年第四季度美玉米价格飙升，导致国内部分进口需求转向采购乌克兰玉米，对乌克兰玉米的进口订单大部分是在2022年一季度来完成的。若这期间乌克兰玉米进口不能如期到货，对美国玉米采购量或有上升。由于乌克兰每年10月至次年5月是玉米主要出口窗口期，小麦出口主要是每年8月-11月。乌克兰大麦出口时间集中在每年7-9月，短期内对国内市场影响有限。

　　为了稳定国内谷物市场，稳定供应形势，国家也在积极采取各项措施保障粮食安全。首先是增加了粮食储备。2021年，中国在全球大量采购粮食，国内粮食储备居于历史高位，其中小麦和稻谷两大口粮品种占总库存比例超过70%，小麦库存可满足国内1年半的消费需求。其次是确保国内全年粮食产量。2022年1月13日农业农村部关于印发《“十四五”全国种植业发展规划》的通知：到2025年，玉米播种面积达到6.3亿亩以上，产量提高到5300亿斤以上，力争达到5550亿斤。1月20日农业农村部又表示力争2022年新增大豆玉米带状复合种植面积1500万亩。2月13日国务院批示指出2022年要保证春耕备播顺利开展。要稳定粮食播种面积，统筹肉蛋菜等“菜篮子”产品生产，加强耕地保护和高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，确保全年粮食产量继续保持在1.3万亿斤以上，确保粮食安全。

　　其次是扩大进口范围。2月4日中俄两国通过双边协议，取消俄罗斯对华出口小麦和大麦的地区限制，允许俄全境小麦和大麦输华。根据中俄两国相关议定书要求，此前仅允许俄罗斯7地对华出口小麦和大麦，如阿尔泰和滨海边疆区、车里雅宾斯克州、鄂木斯克州、新西伯利亚州、阿穆尔州和库尔干州等，出口地区未包括俄罗斯粮食主产区。此外，俄罗斯联邦兽植局和中国海关总署还签署了关于从俄罗斯输华苜蓿的卫生和植物检疫要求的议定书，俄罗斯苜蓿允许输华。

　　近两年来极端天气灾害频发、新冠疫情导致的供应链中断，已经对谷物市场供应及价格波动带来较为明显的影响，新一年极端天气、地缘政治冲突等影响因素继续作用，谷物生产和供给的不确定将增加，保证国内谷物生产的稳定，才能更好的谷物进口价格上涨输入性风险。