美国农业部发布的7月份全球谷物市场贸易报告显示，菲律宾目前是全球第三大小麦进口国，过去十年中菲律宾的小麦面粉和制粉小麦需求增长近一倍。
随着人口增长，加上人增收入提高，推动小麦食品消费激增，尤其是面包和面条。菲律宾面粉加工行业几乎全部从美国采购所需的制粉小麦，因其质量优良稳定可靠。虽然菲律宾主要进口小麦，不过也进口一些面粉（主要来自土耳其）。土耳其直接与菲律宾国内面粉加工行业竞争，间接与美国小麦构成竞争。
2011/12年度土耳其对菲律宾的面粉出口增长近一倍，不仅威胁到菲律宾国内面粉加工行业，也威胁到美国小麦出口。菲律宾从土耳其进口的面粉数量激增，造成2012/13年度菲律宾从美国进口的数量锐减，当时进口减少了近20%。价格极有竞争力的面粉进口增长态势一直延续到了2014/15年度，当时菲律宾关税委员会对土耳其面粉征收为期五年的反倾销关税，使得土耳其对菲律宾的面粉出口逐年下滑。与此同时，菲律宾的制粉小麦进口大幅增加，因为消费需求提高，大部分小麦由美国供应。
2019年随着反倾销关税到期，菲律宾面粉行业申请将该关税延期。2020年6月份菲律宾关税委员会同意对延期五年的请求进行审核，结果出台前继续实施反倾销关税。
目前菲律宾是美国小麦的第二大出口市场。如果对土耳其面粉的反倾销关税没有延期，土耳其面粉将重新进入菲律宾市场，再度给美国小麦构成挑战。
