埃及通用商品供应总局(GASC)周五举行的小麦招标未能获得一份报盘,因而不得不取消这次进口招标。这令市场人士质疑埃及是否能够在维持麦角菌零容忍政策的同时从国际市场买到小麦。
埃及政府上月恢复实施麦角菌零容忍政策,而且政策还将追溯到全部的未交货合同。自那之后,有多船小麦遭到拒收或者暂停出口。
麦角菌是一种普通的谷物真菌,当大量摄入时会造成幻觉,但是低剂量摄入时对人体无害。埃及是全球最大的小麦进口国。埃及政府依赖小麦来运营面包补贴项目。如果麦角菌零容忍政策继续令埃及无法买到小麦,该项目可能会受到影响。
经过数周的质检后,一船6万吨俄罗斯小麦上周在新罗西斯克港遭到GASC拒收。这也是GASC拒收的第二船小麦。本月初GASC曾拒收一船6.3万吨罗马尼亚小麦。这两船小麦均是此前签订的合同,当时埃及对麦角菌含量要求并不严格,允许小麦船货中的麦角菌含量达到0.05%。
俄罗斯是埃及最大的小麦供应国之一。上周五俄罗斯表示将禁止进口埃及水果和蔬菜,因为俄罗斯质检官员发现埃及船货违反国际标准,但是没有透露更多的细节。
一位欧洲贸易商称,目前参加GASC招标会的风险太大。当你知道无法达到麦角菌含量标准时还去提供报盘,就太傻了。
埃及规定按照旧规则签订的小麦合同也需要遵守麦角菌零容忍政策,贸易商对此感到愤慨,坚持认为以前签订的合同应当受到尊重。基于0.05%含量标准签订合同的八船小麦还未运抵埃及,但是目前这些小麦正在接受详细的检查。
8月31日埃及取消了上场小麦进口招标会,因为只收到一份报盘。这也是埃及正式实施麦角菌零容忍政策后举行的首场进口招标会。贸易商声称他们达不到这样的标准。贸易商表示,他们预期未来几天将就未履行的合同做出决定。一位开罗贸易商称,希望内阁能够针对这八船小麦以及周一的招标会出台一项解决方案。
自去年年底以来一直坚持麦角菌零容忍政策的埃及农业质检局与支持国际标准的部门之间仍存在争执。政府的政策不一致,加上针对该问题的立法监管瞬息万变,已经令供应商感到困惑,也制约GASC的进口。
8月28日埃及重申将实施麦角菌零容忍政策,这难住了国际供应商。供应商本以为此事已经得到解决。今年7月份农业部宣布一项法令,采取国际通用标准。
一些贸易商称,GASC周五举行招标会的前几天,进口小麦刚刚被拒收,还滞留在产地港口。另外一位欧洲贸易商称,他猜测GASC可能想让其他部门知道麦角菌零容忍政策不可行。这位贸易商称,如果埃及人想吃饭的话,埃及政府可能很快不得不想办法。