联合国：世界面临“粮价冲击”
联合国粮食和农业组织5日发布报告称，去年12月份全球食品价格高涨，该组织编撰的食品价格指数创出了历史新高，超过了2008年创下的历史高点。
全球食品价格指数的上升主要由食用油、谷物、糖和肉类价格的上涨带动，而这些食品的价格可能依然保持在高位甚至继续上升。经过连续6个月的上涨，现在的小麦价格几乎是6月的2倍，糖价创30年新高，猪肉价格相比2010年年初则上升了25％。粮食暴动、地区局势紧张，全球性通货膨胀和贫困人口饥荒隐忧都是最近凸显的粮食价格上涨可能带来的问题。
粮农组织首席经济学家阿卜杜勒—礼萨·阿巴西安警告说，世界面临“粮价冲击”。他说：“我们担心的是之后几个月，长期的高价可能最终转嫁到这些贫困国家的国内市场，这种情况下很可能激发2007年、2008年那些问题事件。”
当时，高油价、全球食物需求的增长以及一些地区的粮食歉收的因素综合，在较为贫困的进口国对粮食价格形成强劲的推力，并且在埃及、海地、索马里和喀麦隆等国引起了粮食短缺甚至流血暴动。
但阿卜杜勒认为今年的情况与以往有几点关键区别，非洲中部、西部、和南部的国家去年获得较好的粮食收成，减少了对进口的依赖，谷物价格明显比2007年、2008年时低，大米的出口价格甚至比当年的高位低40％-50％。相比在饮食结构中占有比例不高的糖和肉类，谷物价格对贫困国家人民的粮食预算影响更为显著，此外，稻米和小麦的全球供应现在比危机时期更为稳定。
多重因素导致粮价走高
可是，真正保证充足的谷物供应有赖于主要出口国今年的粮食收成情况：阿根廷的干旱使得玉米、大豆等作物情况堪忧，澳大利亚的暴雨迫使小麦推迟收成，同时也会影响产量，在美国，干旱恶劣的天气很可能会威胁到冬小麦的状况。
另外，尤其是在乌克兰和俄罗斯，经历了寒冷的冬天和灾难性的干旱后，夏天的大火会破坏明年种庄稼的种子，因而带来去年那样的严重危机。印度和俄罗斯等国政府实施的禁止出口政策也加剧了国际市场已经面临的问题。与此同时，在东亚，经济蓬勃发展带来的新兴消费、美国等地用谷物作生物燃料都令粮食供应增添了以前所没有的压力。
近来的原油价格也加深了粮价动荡的风险。许多专家都认为油价发出了某些缓和信号，原油每桶价格短期内正准备再次突破100美元/每桶的关口。2008年，油价到达接近每桶150美元的顶峰，关于伊朗局势再度紧张的任何预兆都可能令这个油价突破这个数字。高涨的油价令运费上涨，间接使粮食价格攀升。
世行呼吁全球稳定食品价格
世界银行官方网站转载世界银行行长佐利克5日在英国《金融时报》网站上发表的署名文章。佐利克说：“随着食品开支在贫困国家民众生活中所占的比重增大且呈现波动态势，食品价格上涨已成为影响全球经济增长和社会稳定的一个重要因素。”
佐利克指出，二十国集团应该采取务实和协调的措施，确保贫困国家的弱势群体不会因为食品价格上涨而得不到所需的食品和营养。
佐利克引用联合国粮食及农业组织5日公布的数据说，全球多种基本生活资料的价格已超过了2008年的峰值。
他建议各国通过加强长期气候预测工作、加深对国际食品价格和贫困国家国内食品价格之间联动关系的研究，完善社会保障体系等一系列举措来实现这一重要的政策目标。
