常清认为,严厉打击过分投机行为是非常必要的,但从现有的市场调控手段看,打击有关投机者并不是解决大蒜、绿豆价格暴涨的关键。
绿豆价格再次异动的事实,归根结底与此类市场供需失衡有着必然联系。除了小麦、玉米、大豆、稻谷4大主要粮食作物价格之外,常清说,对于绿豆、大蒜等杂粮杂豆和小品种的农产品价格,也亟待建立更为完善和健全的价格监控和产能调配机制。
常清分析,供需失衡的本质是,今年大蒜种得少了,明年绿豆种得少了,这些基本信息最终传导至市场价格时,就会出现大蒜今年暴涨、绿豆明年暴涨的局面。
常清更倾向从标本兼治的角度,通过不断完善小品种农产品之间的价格传导机制,为小品种农产品搭建有效的市场运行路径,彻底解决杂粮杂豆价格巨幅震荡的问题。
2009年5月,证监会一纸《关于同意中止绿豆期货交易的批复》,为“世界绿豆看中国”的历史画上了句号。常清说,绿豆期货这厢才中止交易,那厢,绿豆价格就借助大宗商品中远期电子交易盘,数月之间,被炒高了三四倍。这至少说明失去绿豆期货之后,由电子交易盘形成的绿豆价格拥有了市场主导地位。常清认为,如果绿豆期货仍然存在,哪怕它的价格仍然是一动不动,也不会出现如此无法收拾的局面。
由于期货合约通常是远月合约,因此在至少半年时间以上的价格运行周期里,期货价格可以反映出未来一个特定时期内的价格预期。常清支持绿豆期货恢复上市交易,他认为这也是帮助期货市场建立长效的价格发现机制的必要一环,非常重要。
常清指出,期货拥有非常严谨的标准化仓单制度、交割制度、保证金监控制度,交易所拥有国家信誉担保的国家机器功能。这些优势,显然要比由私人公司发起成立的绝大多数中远期电子交易市场安全许多,其针对农产品的价格发现功能,也不至于出现大规模被人为操纵的可能性。
他呼吁,小品种农产品能上期货的要尽量上期货,不能上期货合约的,也一定要形成规范、有序、公开的批发市场和电子交易市场管理制度,由制度去统筹市场,由市场去发现价格,而非今天打击,明天松绑,后天再打击。