回良玉指出，今年我国气候条件极端异常，入汛以来，南方地区发生了严重的洪涝灾害，北方地区也出现了强降雨过程，辽河干流及黄河、松花江支流发生较大洪水，同时部分地区仍有旱情，防汛抗旱抢险救灾工作任务十分繁重。北方地区各级党委、政府和防汛抗旱指挥部高度重视，精心组织，科学防控，做了大量卓有成效的工作。随着主降雨带的北移，北方地区随时都有可能出现大范围强降雨。尤其要看到，北方地区江河洪水突发性强、预见期短、预警难度大，黄河、海河、松辽流域的干支流综合防洪减灾体系尚不完善，堤防防守任务重，水利工程薄弱环节多，防汛抢险实战经验少，难以适应防大汛、抗大洪的需要。对这些问题必须有清醒的认识，决不可有丝毫松懈和麻痹大意。
回良玉对确保北方地区安全度汛提出明确要求。一要强化组织领导，各地要把防汛抗洪作为当前的中心任务来抓，各级党政领导要靠前指挥，各级责任人要认真履行职责。二要强化预测预报预警，密切监视天气和汛情的变化，及早发布预报预警信息，为防汛抗洪指挥调度和群众转移避险提供科学依据。三要强化科学调度，根据雨情汛情灾情变化，做好水库、湖泊、闸坝和分洪河道、蓄滞洪区等骨干水利工程的科学调度。四要强化避险保安，始终把确保人民群众生命安全放在首位，认真落实转移避险措施，特别要加强城市、学校等人口密集地区的防洪保安工作。五要强化防洪管理，保障河湖的行蓄洪能力和河道堤防岸线安全。加强大江大河重点堤段、险工险段和薄弱地段防守力度，强化中小河流堤防、小型水库、小塘坝的防守与抢护，落实好查险人员、抢险队伍和防汛物资储备。六要强化救灾安置，千方百计保障受灾群众的基本生活，确保大灾之后无大疫。及时组织受灾群众开展生产自救，尽快恢复生产。七要强化抗洪合力，流域防总要从流域整体出发，统筹上下游、左右岸，协调好各方利益。各地要坚决服从各级防指的统一指挥和调度，军民团结，合力抗灾。
回良玉强调，北方地区是我国粮食等重要农产品的主产区，粮食和农业的稳定发展，对于稳定经济社会大局至关重要。要统筹抓好当前防灾减灾和农业生产发展，千方百计夺取今年粮食和农业丰收。一要着力抓好秋粮生产，强化苗情、墒情监测和田间管理措施，加强病虫害防治。抓紧受灾农作物的补种和改种，努力减轻灾害损失。二要高度重视抗旱工作，加强对抗旱水源的统一管理和调度，帮助农民解决抗旱中存在的实际问题，积极调整种植结构，大力发展旱作农业。三要加快中小河流治理和小型病险水库除险加固，合理调整投资方向，在安排今年投资项目和明年基本建设投资计划中，切实把中小河流治理和小型水库除险加固作为重点，尽快提高防洪减灾能力。
会前，回良玉深入四平市伊通镇、长春市乐山镇等洪涝灾区，实地察看灾情，看望慰问受灾群众。他还来到全国产粮大县公主岭，深入田间地头，详细了解玉米的长势，与干部群众共同研究夺取秋粮丰收的对策措施。
吉林、辽宁、山西、河北四省防汛抗旱指挥部和中国气象局、黄河水利委员会、松辽水利委员会、海河水利委员会负责人在会上发言。我国北方部分省（区、市）、国家防总有关成员单位负责同志出席会议。
