中国不惜花费数千亿美元来确保自然资源及食品供给,以推进经济发展,并喂饱十多亿人口。全国金融危机抬高了全球大宗商品及资产的价格,使之较一年前贵出很多。
拉丁美洲和加勒比经济委员会(ECLAC)的一份报告称,中国在拉美地区的直接投资规模总体较小,但一直处于上升阶段,截至目前,中国对该地区的兴趣主要集中在石油与金属资源上,而非农业。
在全球总的海运大豆贸易中,中国进口贸易占到了65%,但其在巴西和阿根廷的可耕地投资上却没有大的动作,要知道这两国大豆产量大约占全球总量的半数,更不用说两国还盛产其他谷类及家禽等。
乔治・华盛顿大学中国政策研究项目主任David Shambaugh在谈到中国对于拉美耕地资源的投资时说道:“不是说比较低调,而是规模还不是很大。”
保证食物供应在中国来看是关系国家安全的大事情;四万亿经济刺激计划的重点对象就是国内农业基础设施与庄稼产收。
不过大豆并不在国家所谓的95%的粮食靠自给的政策之内,这对美洲上下的大豆生产商们而言是不小的商机。中国国内有限的土地、水资源势必会影响到提高增加农业产量的努力。
中国在拉美地区的石油开采及生产工作并未真正大幅铺开,但是已经签下价值数百亿美元的供应合同。
继委内瑞拉、巴西和俄罗斯等石油生产国之後, 厄瓜多尔7月份也与中国签署了长期供应协议。
中铝、中国五矿集团、武汉钢铁公司与江西铜业均购买或者竞购了秘鲁、智利、巴西等的矿产资源,且向当地采矿业投资了数百亿美元。
中国对非洲的耕地投资较为广泛,但其中有些是用于生产生物燃料而非粮食生产。研究人员Loro Horta在最近的文章《非洲粮食安全:中国的饭碗》(Food Security in Africa: The New Rice Bowl of China)中详细介绍了中国在莫桑比克、坦桑尼亚、马拉维的大型土地投资项目,以及在赞比亚、安哥拉以及几内亚比绍的计划。
巴西与阿根廷的地价较贵,农业市场已经成熟,因此中国若投资于此地大型生产项目不会特别有利可图。
阿根廷商会负责东南亚事宜的执行主任Ernesto Fernandez Taboada表示:“中国对土地价格的想法于阿根廷潘帕斯草原的实际情况出入很大,他们认为以每公顷1,000美元的价格就可以买到上等农田。”
而事实上帕斯草原最好的农田可为此价格的10倍。
尽管全球经济陷入萧条,但巴西农田价格却触及历史新高,六月份达到每公顷2,430美元。巴西肥沃的中南部田地比美国农业带的优质农田还贵。
而中国能提供的信贷和廉价劳动力,对于巴西而言也并非很需要,当地种植业主已经和贸易公司密切合作,从後者那里就可以获得所需贷款和生产资料。此外,政府也可直接提供充足的贷款。