洪平凡说,2007年世界粮食供应量同上一年相比增长了5%,但仍无法满足全球粮食需求,造成这种现象的原因可以从供需两方面来探寻。
在需求方面,由于国际市场原油价格持续飙升,农业资源丰富的发达国家大力发展生物燃料以减轻对石油的依赖。然而,大力发展生物燃料的直接后果就是挤占粮食资源。世界银行在最近发表的一份报告中指出,目前美国有近三分之一的玉米用于生产生物燃料,欧盟则将大量的植物油用于生产生物燃料。
在供应方面,一系列政治冲突及自然灾害造成了一些地区谷物严重歉收。另外一些国家则由于水资源匮乏无法进行大规模谷物生产。与此同时,国际油价上涨也抬高了运输成本和化肥价格。
洪平凡认为,目前的粮食危机其实也反映了许多国家长期以来对农业的投资不足,导致农业生产力低下。因此,增加对农业基础设施、教育及农业研发的投资以提高农业生产力和土地使用效率,这是从根本上解决粮食供给缺乏问题的重要途径之一。
他赞扬中国在解决粮食问题方面为其他发展中国家树立了榜样,以占世界7%的可耕地满足了占世界人口20%的人口的粮食需求。
他还指出,目前的高粮价使得不少贫困国家和贫困人群无力购买所需粮食,而负责援助的世界粮食组织又在财政上捉襟见肘,因此发达国家加大对这些国家和人群的援助是当务之急。