当下,中国的决策层正考虑推进企业海外种粮战略,以强化中国的粮食安全。
本报获悉,农业部正在制定并完善相关政策。这项政策考虑把支持国内企业赴海外租赁或者购买耕地资源,列为一项基本国策。
目前,农业部已经部署中国五大国有农垦集团对应中亚、俄罗斯、非洲、东南亚、南美洲五个投资地区。“很有必要,但最佳时机已过,操作难度较大。”中国粮食行业协会副会长宋廷明说。
看得见的推手
6月11日,在与中国签署了一项农业合作议定书后,塔哈对自己的访华成果很满意。这位苏丹副总统说:“苏丹欢迎与中国建立农业领域的战略合作伙伴关系。”
塔哈知道,中国政府正在积极推动海外农业的发展。他说,中国国家主席胡锦涛去年访问苏丹时曾提议双方开启农业合作,而他此次访华就是为了推动这一领域的务实合作。
苏丹只是中国海外农业发展战略的一部分。中国的决策层正在描绘着一幅更为宏大的海外种粮战略蓝图,通过到海外租赁或者购买土地扩大粮食供给,以应对未来可能出现的粮食风险。
据悉,2007年中国高层访问非洲回国后即授意农业部研拟海外农业相关方案。相关初步文件今年初已度上报国务院。国务院主管领导曾专门召集农业部、商务部及主要农业大省相关负责人开会,专题研究通过兴办农场和农业综合开发等方式,到国外建立农业基地和营销网络。
消息人士透露,上报国务院的方案仍在继续修改中。但决策层在推动海外种粮方面已经形成了初步思路。可能受到重点扶持的农作物是油料作物。据悉,中国农业部已经就购买土地种植大豆(5128,85.00,1.69%,吧)事宜,与巴西政府商谈。