中国与越南都面临与食品价格上涨有关的通货膨胀问题。当前的世界粮食危机对于发展中国家有何警示意义？记者就此专访越南社科院非洲与中东研究所所长杜德定教授。他认为，发达国家给予农产品高额的出口补贴，正在挤垮发展中国家粮食业，目前粮食安全问题至少持续五年，征收大米出口税是打击市场投机行为的有效做法。长远而言，发展中国家对农业基础设施投入必须加大，运用市场经济手段刺激农业发展。要解决世界粮食问题，发展中国家就要在WTO农业谈判中共同争取条件，在角力中取得突破，在发展中取得“多赢”局面。
关于粮食安全：
征大米出口税符合市场经济
广州日报：您预计目前的世界粮食安全问题将持续多久？
杜德定：我预计粮食安全问题至少持续5年， 未来两三年内世界粮食涨价的趋势不会改变。粮食种植生产周期很特殊，经过“绿色革命”之后，目前越南与泰国最高产的土地一年只是三造，面临生产极限。因此，粮食生产问题需各国共同努力解决。
广州日报：目前全球大米价格上涨，作为粮食出口大国的越南应该怎样看待这个机会？
杜德定：目前政府最主要的责任是保证粮食生产。只有不断提高粮食产量，粮食安全才有保障，而出口的盈利是次要的考虑因素。当然，粮价上涨对农民是最大利好。
广州日报：国际粮农组织建议越南政府通过更为有效的出口税取代现在的大米出口限制，您对此的看法如何？
杜德定：征收大米出口税是符合市场经济的有效做法。越南的大米生产是根据市场价格信号运作的，因此政府应当运用市场工具代替行政干预工具。而征收的税率根据市场的需求变化浮动的，这样能够给生产商与批发出口商明确的出口信号，有效打击囤积居奇与投机牟利行为。
广州日报：越南农业经济面临的最主要问题是什么？
杜德定：越南虽然是大米出口大国，然而在一些地区农业生产水平非常落后。政府现在已经大幅增大对农业投入，包括对农村地区的公路建设。目前采用政府与地方共同出资的方法建设。同时发展农村的小额贷款等手段帮助农民增加融资渠道。现在越南小额信贷发展非常迅速，基本上覆盖了贫困地区，每个村庄最贫困的10％或低于国际标准贫困线（人日均1美元）的家庭就能得到优惠的贷款条件获得实惠。
关于通货膨胀：
政府应通过利率手段抗击通胀
广州日报：目前的通货膨胀与食品价格上涨有很大关系，您认为政府应当怎样应对，有什么经验值得中国借鉴？
杜德定：越南今年第一季度国内GDP增速为8.4％，而实际通货膨胀率表现在消费者价格指数CPI上超过12％，通货膨胀受以下几大因素影响，首先较高的广义货币(M1)供应量造成货币的贬值；
看越南如何稳定粮食市场
一手查投机 一手保供应
记者连续几天在越南胡志明市、河内市等大米市场走访时发现，越南大米价格已减缓上升势头，但市面上的大米供应仍比较紧张，很多米店都没有开张，即便开张，大米存货都很少，河内市中心一家米店中，面粉存放了四五十袋，而大米只有六七袋。
越南政府已多次召开会议，部署打击囤积粮食以伺机投机倒卖的行为，以稳定粮价。
越南市民对缺乏大米的恐慌已有所减少。胡志明市政府负责人严厉批评各企业对于大米缺乏的情况反应迟缓，引起许多民众的内心恐慌。
对于一些经营大米生意的商户出现闭门不营业，或者不明码标价的现象，越南政府相关部门表示尽快严肃查处。为了让广大市民及时购买到大米，胡志明市市委正式邀请越南纺织集团(Vinatex)、西贡贸易总公司(Satra)等越南大企业将大米运往超市，超市增加销售柜台，减少市民的等待。
同时，越南正调集大米保证供应，西贡Co.opMart集团市场销售部副经理黎氏琼枝女士介绍说，从4月29日开始，该集团保证每天将有500吨大米进入集团所属的各个超市。
联合国粮食峰会：发达国家应减少农产品补贴
21世纪经济报道 作者 李新
“在世界粮食价格迅速上升的情况下，多哈回合贸易谈判是做出结论的时候了。”WTO（世贸组织）总干事帕斯卡尔·拉米在瑞士伯尔尼举行的粮食峰会上表示。
当地时间4月28日－29日，联合国粮食峰会在瑞士伯尔尼召开，这次峰会集中了联合国27个重要机构，以及世界粮食计划署、世界银行、世贸组织等机构的主要领导人。
联合国秘书长潘基文表示，目前的粮食危机已经成为一场前所未有的人道危机，世界需要一场全面的合作。如果不能有效应对，世界范围内的经济和政治安全将不能保障。
症结是生物燃料
面对愈演愈烈的粮食危机，世界银行行长罗伯特·佐利克认为危机远未结束，目前的情况依然严峻，虽然小麦价格在过去几天内有所下降，但仍保持高位，这种局面短期内很难改变。对此，国际社会需要真诚的合作。
作为这次峰会所达成的一致意见，潘基文在会上表示，为了应对这场前所未有的危机，国际社会应该有一个中长期应对战略——救助处于饥饿中的人群、保证今后的粮食供应。
虽然目前国际粮价大幅上涨，但化肥等生产资料的价格上涨更快，大量农民种粮的积极性在下降。为了确保粮食的长期供应，峰会一致认为应为小农户提供必要支持。
联合国粮食及农业组织总干事雅克·迪乌夫介绍，为此，FAO（联合国粮农组织）已经筹集了17亿美元的基金，为低收入国家提供种子、化肥等援助。
潘基文介绍，这一战略的最终考虑，指向粮食危机的根本原因，即生物燃料的使用以及对生物燃料的补贴。
针对这次峰会提出的粮食危机应对战略，中国科学院农业政策研究中心主任黄季焜在接受记者采访时认为，最重要的问题，仍然是对生物燃料的控制。
多哈回合谈判破局？
峰会认为，发达国家应该减少针对农产品的补贴，这种补贴长期以来造成了世界粮食贸易的扭曲。虽然联合国还没找到有效机制，促使发达国家削减对农产品的补贴，但是有学者认为，目前或许是削减或者取消粮食补贴的较好时机。
佐利克表示，要警惕由粮食危机引发的贸易保护主义。佐利克的说法得到拉米的回应，拉米更进一步认为，我们现在可以做的主要是，进一步加强对贸易补贴的限制。
国际食品政策研究所高级研究员张晓波在接受记者采访时提到，由于当前世界范围内能源价格的高企，加上很多发展中国家中产阶级的崛起，粮食价格很可能还会在一段时间内维持高位。这一局面的长期存在很可能会导致更多的贸易保护主义。
张晓波认为，贸易保护将进一步强化许多国家对农民的补贴，而这将使得目前已经扭曲的世界农产品市场更加扭曲。作为应对战略，中国和其他新兴经济体应该联合起来，以要求美国和欧盟削减他们在生物能源方面的补贴。
从当前的国际环境来看，多哈回合谈判破局的机会似乎出现曙光。
拉米在回答记者的提问时明确表示，虽然目前多哈回合谈判的成果不能令人满意，但随着世界粮食价格的上升，现在是对多哈回合谈判做出一些结论的良好时机。“从目前来看，这一点是完全可行的。”拉米表示。
在世界粮食危机的背景下，降低关税水平的外部压力小了很多，目前欧洲的一些国家已经主动降低了自己的农产品进口关税。从这些方面考虑，这次粮食危机对于促进世界粮食贸易谈判取得实质进展令人期待。
