绿皮书指出，受国民经济高速增长和农业增长缓慢的不协调格局、国际农产品市场价格高位运行、农业生产资料加快上涨带来农业生产成本增加，以及农产品需求扩大等因素影响，2008年农产品价格进一步上涨压力有增无减。
在农产品生产价格上涨推动下，今年居民食品消费价格继续保持上涨势头。假设2008年国民经济仍保持10%以上的增长和影响农产品生产价格的因素同等程度地影响食品消费价格，估计城乡居民食品消费价格上涨率可能仍然维持在10%以上。预计今年农产品生产价格和城乡居民食品消费价格都将进一步上涨，涨幅分别在12%和10%左右。
社科院农村问题专家陆学艺在会上指出，近年来国内粮价大大低于国际市场，农民种粮收益锐减，种粮没有积极性，长期看会危及中国的粮食供应。
他表示，这几年中国粮价偏低，农民种粮食吃亏。单搞农业的家庭几乎是没有办法生存的。随着化肥、柴油等农业生产资料的涨价，导致农民种粮效益锐减。目前农民种粮食，每年每亩的收入只有500元左右。调动农民种粮积极性的最好办法就是提高粮价，建议在适当的时候，合理地涨价20%~30%。长期看，政府应放开对粮价的控制，可择机提高粮食价格，调动农民种粮积极性，确保粮食供应。
