“现在粮价还是较低”
记者：国家支持农业近年采取给农民补贴的形式，而你提倡高粮价更能提高农民积极性。你为什么在当前，引证和提倡古代“贵粟”粮策？
丁声俊：我主张“贵粟”，就是实行适度高粮价政策。因为价格是市场经济的核心机制，是调节多种利益关系的杠杆。适当提高粮价能让农民增收，这样农民种粮积极性才能提高。因此我觉得近期的粮价适当上涨是有积极意义的。
在市场经济条件下，粮食等农产品价格适当上扬是正常的，是价格结构趋向合理的正常变动。这主要基于以下原因：一方面我国人口多、资源稀缺；另一方面，人口还在增加，居民生活水平在提高，直接或间接对粮食的需求也在扩大。而且中国幅员辽阔，年年发生自然灾害。保持适当的高粮价，符合国情和粮情，有利于粮食产量持续增长。
记者：你觉得现在的粮价达到合理价位了吗？
丁声俊：现在粮价还是较低，没有达到合理水平，还应继续温和上升一点。
粮价目前涨幅远低于城市居民收入涨幅，再加上种粮的成本上涨，使很多农村青壮年放弃种粮外出打工，农村剩下的都是“六零、三八部队”(老人与妇女)。粮价不涨，怎么吸引青壮年留在农村种田呢？怎么保证农业粮食产量持续增长呢？
近年来政府实施的托市收购政策，就是为了把粮食价格“托“起来，为了让粮价在持续低迷的情况下，给农民一个种粮的积极信号和信心保证。
记者：上周，发改委宣布今年再次提高粮价最低收购价，你如何看待？
丁声俊：今年的托市收购价格已经连续两次上调，应该说力度很大，但是这并不为过，同时要在这个过程中防止通货膨胀、防止经济过热。在适当提高粮价的同时，也要抑制生产资料价格的过度上涨。
粮价的温和上涨，更重要的是给农民信号，提高他们的生产积极性。要长期实行适度的高粮价政策，这应成为我国农业粮食的一项基本方针。
记者：“吃”是生活的根本，高粮价政策是否会引发系列的物价上涨？
丁声俊：粮价是百价之基。肉食品价格与粮价有一定的相关性，但不是所有物价上涨都和粮食有关。
如去年暴涨的猪肉价格，大家都说是粮食价格上涨造成的，这种看法不确切。实际上粮价还没上调时，猪肉价格已经开始上调。猪肉价格大幅上涨主要是因为疫情和规模化养殖跟不上，是猪肉供求关系失衡造成的。
在现在的消费结构下，不像以前低消费水平的时候，粮食能成为宝中之宝。现在很多产品价格并没有受到粮价的影响。实际生活中，粮价不涨其他也是照涨不误。
“目前我国储备粮是充足的”
记者：今年“两会”上，袁隆平提出要彻查各地粮食储备。中国目前的储备粮能够保证安全吗？
丁声俊：FAO(联合国粮农组织)提出的17%到18%的粮食储备标准，我认为对中国不完全适用，对中国来讲，这个储备标准太低了。
因为中国幅员辽阔、版图广大，中西部交通闭塞，经济发展不平衡，多种风险难以预料，如果粮食储备太少，不能满足全国的需求。粮食安全是保障每一个人在任何时候、任何条件下都能够有足够保证身体健康的食物。在中国，粮食安全储备量应当提高到相当于当年粮食消费总量的30%左右。这包括战略储备、周转库存等。储备规模、品种结构、地区分布都要合理。
记者：你认为是否存在袁隆平的担忧？
丁：袁隆平提出的问题，可能是个别案例，这种个案是存在的，但是根据我的调查，中央储备粮基本没有大问题，粮食是“账实相符”的。过去确实出现过造假的现象。现在，国家粮食行政部门每年都组织检查，中储粮也常组织异地互查。总的来看，目前我国储备粮是充足的，是能充分保证供应的。
记者：13年前，世界观察研究所所长布朗先生发出“谁来养活中国”的悲观论调，包括现在也有贸易商指责中国需求导致全球粮价上涨，你如何看待？
丁声俊：13年的实践表明，特别是近4年我国粮食持续增产，而且储备增长，事实证明中国完全有能力“自己养活自己”。
多年来我国粮食自给率一直保持在95%以上，对外依存度很低。中国还是粮食净出口国，不仅经受住了国际市场粮价暴涨的考验，而且对世界粮食安全做出了贡献。
我认为我国的粮食自给率保持在90%-95%之间就足以保障国家安全，过度追求高自给率也使我国耕地负担很重，粮食适当进口，能减小我国耕地与农民的压力，部分土地可以种植其他经济作物，从而减少粮食和其他作物种植的矛盾。
“小杂粮出口不会影响粮食安全”
记者：在去年粮价上涨情况下，国家在贸易政策上采取限制粮食出口，并表示今年也将严格限制粮食出口。这些贸易政策是否合适？对保证国内供应影响多大？
丁声俊：最近，国家采取限制粮食出口的政策是必要的，也是及时的。但是，要把杂粮、杂豆等大宗粮食区别开来。也就是说，对于大宗粮食品种(稻谷、小麦、玉米)及制粉，要严格控制出口，对于小宗的粮食品种(像小杂粮)要继续放开出口。
我认为对于小杂粮等品种限制出口不妥。因为小杂粮在中国产量很大，多分布在我国绵长的边疆地区，多不占用优良的耕地，在耐干旱或是半干旱的丘陵地，生长以后对土壤改良有好处，有利于改善生态环境。
第二，我国的小杂粮历来以国际市场为主，在世界上独占鳌头，是中国的特产，而且目前国际市场的价格比国内要高得多，利用这些我们可以赚钱。
第三，种植这些作物的地区一般都是经济欠发达地区，农民可以靠这个增收，这是实施西部大开发的一个重要的特色产业，而且国际上我们有传统的市场。
第四，出口这些以后并不影响我们的粮食安全。小杂粮和我们的粮食安全没有直接的关系。
记者：大豆是中国农产品第一个放开自由出口的品类。当前国际大豆价格高涨已经严重影响国内食用油价格。你如何看待这个问题？
丁声俊：在中国人均耕地和水源数量低少的情况下，要求每一种产品都靠我们自给自足，这不大可能，而且给农民的压力太大了。
从这种国情和需求出发，我们在保持一定程度的自给的基础上，要更多地利用国际资源和国际市场，比如说大豆、大麦。中国是大豆的故乡，大豆是我们的民族产业，但是大豆的需求量很大，中国本土不能够满足需要，在国内也要保持一定的自给率的情况下，这样的产品不妨多进口一些。
我们进口这些缺少的品种，就等于进口了国外的耕地和能源。
因此在目前大豆多进口一些的情况下，不要惊慌失措。进口了大豆加工成产品还会有些出口，拿出去赚了更多的钱，又扩大了就业。
总之，在经济全球化的今天，我们需要不断有新的思路。但是我们一定要保持自己的粮食主权。
（来源；新京报）
