目前,平抑粮食价格和增加粮食储备已经成为各国政府必须应对的紧迫任务。原有的世界粮食供需平衡被打破,而农作物种植面积的局限等因素导致粮食供给不能迅速跟上需求,给粮价带来上涨压力。在高粮价影响下,各国纷纷出台限制粮食出口的措施,以满足国内需求。
粮食进口国吃“闭门羹”
由于担心本国粮食供应问题,上周,越南、印度、柬埔寨和埃及等世界多个主要大米出口国,纷纷出台限制大米出口的政策。
3月28日,越南政府宣布今年大米出口量从去年的450万吨调低到400万吨,降幅为11%。同一天,世界第二大大米出口国———印度宣布禁止普通等级的大米出口。而在此前,埃及和柬埔寨已分别宣布了大米出口禁令。
面对粮食市场紧张局面,不少国家政府并不打算通过提价来解决问题,这或许意味着它们将通过进口粮食以保证国内库存。但目前可能面临的问题是,一旦主要产粮国削减出口量,有进口需求的国家将面临无粮可进的困境。
各国争相调整粮食外贸政策
统计显示,在过去的一年中,各大主要产量国大大削减了出口量。在2007年初,作为世界第二大小麦和大米生产国的印度宣布,整个2007年都将禁止小麦出口,随后宣布限制玉米出口,2007年10月又禁止了面粉出口;农产品出口大国阿根廷在去年11月宣布,将大豆、豆油、豆粕、小麦、玉米的出口关税大幅上调;世界第五大小麦出口国俄罗斯也宣布,对小麦出口加征10%关税,对大麦出口加征30%的关税。
在2007年年末,中国也加入限制粮食出口的行列。2007年12月20日,中国开始取消粮食出口退税及其制粉出口退税,之后,财政部宣布,2008年将对小麦、玉米、稻谷、大米、大豆等粮食和制粉等征收出口暂定关税,税率在5%-25%不等。