郑晖指出，今年农发行要高度重视做好收购信贷资金供应管理工作，准确把握和严格执行粮棉油收购信贷政策，绝不能因为自身工作原因导致支持收购出现问题，影响农民利益。要优先支持粮棉储备企业增储、轮换及政策调控收购业务，确保资金按时足额供应，大力支持国家各项粮棉油储备计划和粮食最低收购价预案顺利实施。对启动粮食最低收购价预案的地区，确保收购资金供应不断档、企业不停收。要特别注意抓好准政策性粮棉油收购信贷工作。按照区别对待、择优扶持的原则，优先支持产业化龙头企业、粮棉油加工企业提高收购份额，对风险承受能力强的各种所有制购销企业也要积极支持。正确处理支持收购与防范风险的关系，适度掌握自有资金和风险准备金比例，不搞“一刀切”。按照布局合理、结构优化的原则，建立健全粮棉收购主体优胜劣汰机制，不断改善农发行粮棉购销客户的主体结构。严控企业在工业用粮和粮食出口方面的贷款投放。
他说，农发行还将积极支持肉、糖、化肥等专项储备贷款业务，促进重要农产品和农用生产资料市场价格稳定。要审慎积极、好中选优、严控风险、稳中求进地做好商业性贷款业务。在维护好老客户的基础上，对新项目、新客户通过营销遴选，重点支持符合国家政策意图、能够确保还本付息的农田水利设施、病险水库除险加固、中低产田改造、农业生态和农村饮水、道路等建设项目。重点支持成长性强、带动面广、信用度高的农业产业化企业，特别是生猪、油料、奶业等生产加工企业。重点支持技术和市场成熟、农业发展迫切需要的农科技项目。重点支持为大中型龙头企业提供配套产品和服务的上下游农业小企业。对凡违背国家宏观调控要求、产业行业政策和信贷准入原则的项目及企业坚决不贷，已贷的要坚决停贷并逐步退出。
