十年来自给率稳定在95%
我国人多地少,耕地面积仅占世界7%,却要养活占世界五分之一的人口。一旦中国加大粮食进口,将给国际粮价带来很大影响。为此,国际社会对中国粮食进口量一直保持高度关注。
农业部副部长尹成杰在今年9月份举行的新闻发布会上说,从总体上说,我国的粮食安全是有保证的,有两个关键的数据可以说明这个问题。一是粮食的自给率,十年来我国粮食自给率稳定保持在95%以上,实现了粮食产需的基本平衡;2006年末,国家粮食库存同比增加300多亿斤,粮食的库销比远高于联合国粮农组织确定的17%到18%的安全线,如果再加上农户的存粮,粮食的安全更是有保证的。
2004年到2006年,我国粮食连续三年稳定增产,累计增产1335亿斤。今年,主要粮食品种小麦已经连续第四年丰收。
加大政策扶持
虽然近期看,我国粮食供应充分,粮食安全问题压力不大,但长远来看,粮食供需矛盾仍然存在。尤其是随着越来越多的农村人口进入城市,用于生产畜产品的饲料粮和大豆等油料作物已现短缺。
为确保农产品供给,方言透露,“十一五”期间,我国将优化资源配置,按照四类主体功能区确定我国农业九大区的定位。其中,黄淮海区、长江中下游区、东南区和京津区为优化发展区;东北区(含内蒙古区)为重点发展区;西南区、西北区和新疆区为限制开发区,这一地区以发展生态农业为主;青藏区为禁止开发区,以实现生态环境保护,发挥生态功能。
为推进生产方式转变,实现规模化经营,提高农产品质量,“十一五”期间农业政策将着眼推进规模化经营,逐步解决产生规模小而散问题,要实现优良品种区域化,专业化生产,其中粮食重点提高小麦、水稻单产和品质,扩大专用玉米种植面积;油料重点发展长江流域油菜、稳定东北大豆生产。
方言表示,我国将加强农业基础设施建设,建立粮棉油糖肉奶等大宗农产品基地,提高生产能力;要加大财政扶持,调动农民生产积极性,开展大宗农产品政策性保险和财政奖励千余个产粮大县、生猪大县等。同时,推进现代经销模式,降低交易成本,我国将加快发展现代物流业,建设大型农产品批发市场。