粮食价格未来将会持续上涨未来促使粮食价格上涨的因数主要有粮食的需求量大于供给量、粮食的种植成本上升和国家提高农民收入的政策。
(一)根据2007年8月8日,国家粮油信息中心发布8月份中国主要农产品产量预测:在天气情况基本正常的情况下,玉米、小麦和稻谷2007年的预计产量比上年增长为2.42%、2.43%和1.81%,分别为1.49亿吨、1.07亿吨和1.86亿吨。但是,还是不能满足工业用粮的需要。由于近期粮食价格上涨导致了CPI的持续走高,国家对工业用粮限制力度加大,特别是生物燃料用粮,这限制了工业用粮的需求。
目前用于生物燃料的比重不足产量5%,生物燃料用粮的需求量未来将十分巨大,以2007年为例,预计2007年全年汽油消费量5250万吨,以汽油和燃料乙醇9:1的比例进行掺合(不需对汽车发动机进行改造且不影响汽车动力),那2007年燃料乙醇的需求量就是525万吨,每1万吨乙醇,大概消耗的玉米量约为3万吨,即2007年的生物汽油的玉米需求量就是1575万吨,如果国家不加限制的话,对玉米的需求量将增加大约800万吨,而国家粮油信息中心预测2007/08年度国内玉米供需结余量预计为150万吨,这样2007年玉米量的缺口大约为650万吨。
一旦生物燃料用粮工业的放开,对粮食的需求量将会十分巨大。生物燃料主要分为生物汽油和生物柴油,生物汽油的主要原料是玉米,生物柴油的主要原料是大豆和菜籽。随着石油价格的不断上涨,中国汽车消费量快速增长、汽车发动机的改造提高燃料乙醇的掺合比例、环境的保护要求的提高等这些因数都会促使对环保性的生物燃料需求大增。而我国耕地有限,粮食作物之间又具有替换性,生物燃料原料种植面积增大会促使小麦和稻谷的种植面积减少,有可能会使小麦和稻谷等产量下降,从而使粮食的供小于求。
(二)由于我国农业规模化程度不高,能源价格上升,化肥价格上升,人工劳务成本上涨等因数都促使单位种植成本较高。总之以上两个因数在基本面上都有力保证了粮食价格的上涨。
(三)国家开始提高农民收入,从而实现整个国家达到小康水平。保证了粮食价格稳定。
粮食价格持续上涨对CPI影响将逐年下降我国CPI最高的时期是在1994年,最高时达到27.7%,那是CPI持续走高的主要原因是粮食价格的持续走高和粮食占CPI比重过大。根据2004年6月15日国家统计局发布的《关于我国价格统计工作和价格形势的公告》,粮食的权数由1995年的6.4%下降到2004年的3.1%。而且这个比重还在持续下降,目前食品占CPI的比重在逐年下降,2005、2006、2007的比重分别为33.6%、33.2%、32.8%。有可能每年食品占CPI比例以0.4%的比例下降。因此粮食对CPI的影响也在逐年下降。这个下降是符合我国的实际情况的:2005年我国城镇居民家庭恩格尔系数(即食品支出占总消费支出的比例)为36.7%,农村居民家庭恩格尔系数为45.5%。根据联合国粮农组织标准,恩格尔系数在59%以上为贫困,50%至59%为温饱,40%至50%为小康,30%至40%为富裕,低于30%为最富裕。所以食品占CPI的比重也应随之下降,而粮食占食品比重最大,因此也将随之下降。
自2003年以来粮价经历了3次的大幅上涨。第一次始于2003年10月份,第二次始于2004年3月份,第三次则是始于2006年10月份。第三次粮价上涨与前两次有明显的不同。前两次上涨是由于粮食连年减产,特别是稻谷减产幅度较大,导致当年产不足需,社会上粮食供应偏紧,从而诱发了粮价短期内的大幅上涨。而2006年10月份的粮价上涨则是发生在粮食连续三年增产之后,并且上涨的过程具有持续性,前两次短暂的上涨之后,面临的是长达两年多的回落过程。这一次的粮价上涨虽然幅度没有前两次大,但是步伐坚定,持续时间长。这在一定程度上反映了国家的政策。
总的来说,国家对粮食价格具有很强的调控力,再加上生物燃料对农作物(特别是转基因农产品)的需求,两者保证了粮食价格以一个稳定的速度上涨,从而减少对经济的不利影响,保证经济的稳定发展。