当前，中稻、玉米等秋粮作物进入田间管理的关键时期，晚稻栽插即将全面展开，农业防汛抗旱救灾工作处于紧要关头，实现秋粮生产稳定发展还面临许多困难和问题。一是不同地区、不同作物苗情长势不平衡。二是入汛以来，南方部分地区发生了严重洪涝灾害，特别是淮河流域发生了仅次于1954年的大洪水。同时，东北地区6月份还发生了历史同期最严重的特大干旱。目前全国正值主汛期，处于洪涝、干旱、台风、山洪等自然灾害易发多发时期，农业防灾抗灾救灾任务十分艰巨。三是稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻螟虫、稻瘟病、水稻条纹叶枯病、玉米螟、草地螟、粘虫、蝗虫、农田鼠害等重大有害生物呈偏重或重发态势，防控形势严峻。四是受种粮效益偏低、干旱缺水等因素影响，晚稻面积落实难度加大。
通知指出，各地要高度重视，加强政策支持引导，鼓励农民扩大晚稻面积，巩固“单改双”成果，切实指导农民做好晚稻移栽，确保晚稻插足、插好。对于干旱和洪涝影响较重的地区，要进一步制定完善补种、改种预案，及早确定换种的作物和品种，积极推广机械化作业，加快秧苗栽插进度，确保补种改种按时完成。同时，抓紧做好救灾种子、化肥、柴油等农资的调剂和调运工作，确保水稻生产物资及时到位。
通知要求，各地要加强对农业抗灾生产的组织和部署，密切关注天气变化，加强灾情预测预报，准确发布预警信息，根据灾情适时启动农业重大自然灾害应急预案。要针对区域性、流域性农业灾害，结合实际提出救灾意见，指导农民做好灾后生产恢复工作。要及时派出工作组，深入田间地头，开展技术培训和巡回指导，帮助灾区做好种子、种苗、疫苗等调剂调运和灾后田间管理工作。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传培训抗灾生产技术，发布品种技术信息，进一步增强农民防灾意识，提高救灾水平，最大限度减少灾害损失。
通知强调，各地要根据农业部最近下发的《关于加强秋粮重大生物灾害防控工作的紧急通知》文件精神，结合当地实际，制定防治预案和具体方案，狠抓各项防治措施落实。重点加强“两迁”害虫、条纹叶枯病、稻瘟病、螟虫等主要病虫害的监测、预报和防治。要大力开展病虫电视预报，扩大信息覆盖面，指导农民适时防控。要积极开展技术培训，普及综合防治和安全用药知识，指导农民科学用药。要实行农药销售和使用可追溯制度，严格控制高毒高残留农药的销售和使用，确保农产品质量和人身安全。要通过药剂补助、植保机械补助、技术服务等多种形式扶持专业化防治队伍的建设，开展统防统治，提高防治效果。
通知还要求，各级农业部门要根据不同地区、不同作物、不同季节，实行分类指导，加强秋粮作物的肥水管理，促进作物发育成熟。对于中稻，要坚持湿润灌溉，干湿交替，有水长穗；分类施好穗粒肥，看苗搞好根外追肥。对于晚稻，已移栽田块要早施分蘖肥，促进平衡生长。对于洪涝灾害较重的地区，要抓好清沟排水、排涝降渍和中耕培土，及时追施速效肥，尽快促使苗情转化。对缺苗断垄的田块，要进行移稠补稀或套种其他作物。
