小麦面积减少产量降低已成定局 新麦上市后收购市场将十分活跃
由于去年我国出现暖冬天气，冬小麦生长发育期较往年提前７～１０天，今年冬小麦成熟期明显早于去年，五一长假过后，西南地区和江汉流域冬小麦将陆续开始收割。从小麦主产省农业部门的统计数据来看，今年除山东和河北地区由于秋冬种期间持续干旱导致小麦播种面积有所下降外，安徽、湖北、江苏和河南地区小麦播种面积都较去年有所增加，全国冬小麦播种面积下降幅度不大，这与国家粮油信息中心的预测基本一致。国家粮油信息中心４月份月度供需报告预计，今年我国小麦播种面积为２２８０万公顷，较２００６年减少６５万公顷，减幅为２．７７％。预计今年我国小麦总产量为９９２０万吨，较２００６年１０３８４万吨的估计产量降低４６４万吨，降幅为４．４％。其中冬小麦播种面积估计为２１３０万公顷，较２００６年估计面积２１９２万公顷减少６２万公顷，减幅为２．８％。
国家统计局农作物种植意向调查结果显示，２００７年全国粮食播种面积预计为１０６１０万公顷，比上年增长０．５％，连续４年保持增加。其中，夏粮播种面积估计为２６６０万公顷，较上年略有降低。目前夏粮产区苗情较好，全国一类苗比例占到４７．４％，比冬前增加２．３个百分点。当前冬小麦长势良好，说明３月上中旬产区出现的大风降温天气未对冬小麦造成不利影响，而同期降水量明显增加却使北方地区的小麦旱情得到有效缓解，保证了小麦的生长发育。由于冬小麦播种面积降低，预计今年夏收小麦产量将较去年出现下降。加上市场普遍预期小麦集中上市收购期结束以后，最低收购价小麦竞价销售的底价仍会高于今年小麦最低收购价格。预计今年新小麦上市后，小麦收购市场将会十分活跃。
今年仍执行小麦最低收购价政策 定点企业收购小麦热情依然高涨
１月３１日全国粮食局长会议在北京召开，会议明确提出为加强粮食宏观调控，促进粮食生产稳定发展，今年国家决定继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策，这意味着今年小麦最低收购价政策将继续执行。目前最低收购价小麦竞价销售底价较小麦最低收购价高出４０～５０元／吨（其中河南、安徽、湖北和江苏高出４０元／吨，河北和山东高出５０元／吨），有企业和贸易商认为夏粮集中上市销售后，国内小麦价格将较目前价格有所下跌，但笔者认为小麦价格大幅下跌的可能性不大。因为今年夏收期间国家将继续按照最低收购价敞开收购小麦，小麦收购价格将失去大幅下跌的基础。同时，最低收购价小麦收储企业和委托收购库点为获得尽量多的收购费用，将想尽一切办法提高小麦收购量。提高收购价格是保证小麦收购数量的最明显和最有效的方法，这将对小麦价格形成有力支撑。虽然超出小麦最低收购价格的部分需要收储企业自行承担，但由于可以拿到收购费用和获得临时保管费，企业仍然有利可图。这意味着今年夏收期间，定点收购企业和委托收购库点收购小麦的积极性仍然会较高，部分库点为尽量多收购最低价小麦，可能会以高于最低收购价的价格抢购小麦。预计今年夏收期间国内小麦收购价格将在最低收购价与小麦集中竞价销售的底价之间平稳运行，其中山东、河北和江苏地区的小麦收购价格将会明显高于其他省份。
去年最低收购价小麦节余量庞大 部分省份仍将存在仓容紧张状况
２００６年是国家实行小麦最低收购价政策的第一年，全国六个小麦主产省最低收购价小麦收购数量达到４１２１．８万吨（其中４０９３．１万吨为国家委托中储粮总公司收购，其余２８．７万吨为江苏、河南和山东三省地方储备粮公司收购）。最低价小麦收购量占当年全国小麦估计产量１０３８４万吨的比重接近４０％，占全国小麦商品量的比重超过７０％。从去年１１月３日到今年４月１９日，国家总计进行了２１次最低收购价小麦集中竞价销售，累计销售成交小麦１２７５万吨，加上网上挂牌销售量约４５万吨，总计销售最低收购价小麦１３２０万吨左右，占去年最低收购价小麦收购总量４１２１．８２万吨的３２％，占中储粮总公司委托收储库点按最低收购价收购小麦总量４０９３万吨的３２．３％，加上国家两次跨省移库小麦数量３６３万吨，目前六省去年最低收购价小麦库存量仍有２４００多万吨。
６月１日前，国家尚可再进行５次最低收购价小麦集中竞价销售。考虑５月份湖北、江苏、安徽和河南南部地区小麦陆续收割，预计今后５次小麦竞价销售成交量将会低于过去２１次的平均水平６０．７万吨，最近两周最低价小麦竞价销售平均成交量仅有４５万吨已经说明这个问题。如果按今后５周最低收购价小麦竞价销售每周平均成交量４５万吨计算，预计到６月１日最低收购价小麦累计销售成交量将达到１５００万吨。加上预计网上挂牌销售量５０万吨，估计到６月１日全国最低收购价小麦累计销售量在１５５０万吨左右，占全部最低价小麦收购量的比重为３７．６％。如果考虑两次小麦移库数量３６３万吨，新麦集中上市销售前，国家可总计处理去年最低收购价小麦１９１０万吨左右。这意味着到今年新麦上市收购前，仍有２１８０万吨左右的去年收购的最低价小麦将占用各省仓储设施。今年夏收期间部分省份仓容紧张状况可能会继续存在，预计河南、安徽和湖北地区库存紧张状况将会较为突出，今年河北地区也可能会出现仓容紧张的情况，而江苏地区仓容紧张状况可能会有所缓解。
今年国内制粉企业粮食购销企业 收购小麦积极性都将会明显提高
由于去年我国小麦产量大幅增加，加上国家启动小麦最低收购价政策，国内粮食购销企业和用粮企业因担心小麦集中收购期结束后，小麦价格将会出现下跌，夏收期间收购小麦的积极性大幅降低，小麦收购量普遍较少，导致用粮企业从去年１１月份到今年新麦上市前主要从小麦竞价销售市场获得粮源，小麦进厂成本较最低收购价格普遍高出６０～８０元／吨。而粮食购销企业由于去年小麦收购量较少，虽然国内小麦价格上涨，但存在无粮可售的状况，错失了赚钱的机会。考虑今年小麦集中收购期结束以后，国家将会继续以高于小麦最低收购价格的集中竞价销售底价销售小麦，目前国内用粮企业和粮食购销企业都计划在新麦上市销售后大量收购小麦。预计今年夏收期间小麦收购市场国有企业一枝独秀的局面将不复存在，小麦收购市场将会形成以国有粮食企业收购为主，其他多元主体积极入市收购的繁荣局面，部分地区的新小麦收购价格有可能会高于最低收购价格。因为即使按小麦竞价销售的底价进行收购，与从最低收购价小麦竞价市场获得的小麦成本相比，用粮企业仍可以节省出库费用和短途运输费用。
夏收期间储备企业小麦补库量大 部分地区可能会出现抢购的局面
去年１２月份到今年春节前，国内部分储备企业开始轮换出库小麦，但由于在此期间轮换的小麦大部分必须在新麦上市前进行补库，考虑后期小麦轮入成本不会低于最低收购价小麦竞价销售的底价，小麦轮换出库数量相对较少。春节过后国内小麦轮换出库数量明显增加，主要原因是春节过后轮换出库的小麦均可用今年的新小麦来补库。尤其是在进入４月份以后，国家长期储备小麦数量较多的河南、山东、安徽和河北地区的小麦出库轮换数量大幅增加，直接导致最低收购价小麦竞价销售成交数量降低，成交价格也出现回落。同时，大部分储备企业均以略低于制粉企业竞价采购最低收购价小麦的到厂成本确定小麦出库轮换价，也是导致最低收购价小麦竞价销售成交数量和价格降低的重要原因。预计未来一个月国内储备企业轮换出库小麦的积极性仍然不会降低，国内用粮企业采购储备企业轮换小麦的数量将会继续增加。近期国内储备企业大量轮换出库小麦的主要原因是目前小麦出库价格较去年小麦最低收购价格普遍高出５０元／吨左右，这意味着如果以小麦最低收购价格进行补库，不仅可以获得轮换费用，而且可以获得较高的差价。从目前情况来看，由于轮换出库小麦数量不断增加，今年新小麦上市后，国内储备企业收购小麦的积极性将会大幅提高，部分企业可能会以高于小麦最低收购价的入库价格收购小麦，大部分地区都可能会出现抢购小麦的局面。
去年底以来小麦价格一直高于最???? 低收购价农户惜售心理将会增强????
去年国家首次实行小麦最低收购价政策，主产区农户卖粮积极性高涨，夏收期间余粮几乎全部出售完毕。在小麦最低收购价政策执行期结束以后的１１月份，国内小麦价格一度出现大幅上涨。主要原因有两个：一方面，由于当年国家最低价小麦收购数量庞大，导致社会商品小麦存量较少，加上１１月份首次最低价小麦竞价销售成交情况不好，国家连续两周未进行集中竞价销售导致国内小麦供需短暂失衡；另一方面，去年小麦主要出口国澳大利亚和美国的小麦产量大幅降低，全球小麦供应出现紧张，导致国际市场小麦价格持续大幅上涨，进而带动国内小麦价格快速上涨。在去年１１月底最低收购价小麦竞价销售开始有序进行后，国内小麦价格虽然出现小幅回落，但总体仍保持平稳运行。主要原因是受到最低收购价小麦集中竞价销售底价的支撑。由于从去年１２月份到现在，国内小麦进厂价格一直在高于最低收购价格６０～８０元／吨的价位上平稳运行。加上市场普遍预计，今年新小麦上市销售后，小麦市场将会出现多主体积极收购的局面，将会导致主产区农户惜售小麦心理明显增强。
小麦玉米比价失衡不同等级小麦 成交差异大最低收购价可能调高
受国际市场玉米价格大幅上涨和国内玉米工业需求持续强劲的影响，去年１０月份后国内玉米价格持续大幅上涨，进入４月份后玉米价格虽然出现小幅回落，但仍明显高于去年同期价格。按目前黄淮地区和长江流域玉米进厂收购价格１５００～１５５０元／吨计算，玉米价格较三等混合麦最低收购价格１３８０元／吨高出１２０～１７０元／吨，较三等白小麦最低收购价格１４４０元／吨高出８０～１１０元／吨。近期在湖北和安徽全省、河南中南部以及山东和江苏的部分地区，小麦市场价格已经低于玉米价格。笔者认为如果小麦价格长期低于玉米价格，一方面会使饲料和工业用小麦数量增加，对国内口粮长期供应造成不利影响；另一方面也会降低农户种植小麦的积极性。在４月１８日温家宝总理主持的国务院常务会议上，再次强调指出国家今年将会大力促进农业生产和农民增收。加大支农惠农政策落实力度，尽快将粮食生产直补、良种、农机具购置和农业生产资料综合补贴等财政资金落实到位、兑现到户；抓好春耕生产和夏粮后期田间管理；做好防汛抗旱准备工作；稳定农资特别是化肥价格；加强粮食市场调控，完善最低收购价政策，今年价格水平不低于去年。这意味着国家可能会适当上调今年小麦最低收购价格。
从过去２１次最低收购价小麦集中竞价销售成交情况来看，不同品种和同一品种不同等级的小麦成交情况差异十分明显。其中红小麦和混合麦的成交情况明显好于白小麦的成交情况；三等小麦成交情况明显好于二等和一等小麦的成交情况。目前市场普遍预测，国家可能会适当调高混合麦和红小麦的最低收购价格，缩小其与白小麦最低收购价格的差距。同时调整各品种小麦最低收购价的等级价格，缩小小麦等级之间价差。
我国小麦主产省区总计有１１个，去年国家在六个省区实行了小麦最低收购价政策，农民收入明显增加，受到种粮农民的欢迎和全国人民的高度评价。但去年未实行小麦最低收购价政策的省份，小麦价格明显偏低，影响了农户种植小麦的积极性。近期，去年未执行小麦最低收购价政策的地方政府向有关部门建议，今年国家适当扩大执行小麦最低收购价政策的范围，最好是能在１１个小麦主产区全部执行小麦最低收购价政策。市场传言，今年小麦最低收购价政策执行范围可能会增加四川、甘肃、陕西和山西四省。
