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两会聚集:粮食安全和农民增收是新农村建设两支点

  作者: 来源: 日期:2007-03-14  
     全国人大常委会委员、中国农业大学校长陈章良代表在接受新华社记者专访时说,新农村建设最重要的两点在于保证粮食安全和实现农民增收。

    陈章良说,我国粮食生产连续三年增收,保证了13亿人的吃饭问题,但是去年仍进口大豆1700万吨,说明实际上还存在缺口。

    他说,在当前国家外汇储备较好的情况下,从美国、巴西、阿根廷进口这么多大豆,大家没有给予太多关注,而且小麦、玉米、水稻没有出现紧缺,目前并未出现粮食危机。但是如果不重视粮食生产,水稻等主要粮食也出现大幅进口就会影响粮食安全。

    陈章良说,要保证粮食安全就必须保证耕地面积,一定要守住18亿亩耕地,但是“千万不要说18亿亩红线就够了,还要增加单产”。

    他说,过去这些年,中国使用科学施肥、育种等手段,大规模提高粮食单产,但单产还没有到顶峰。科技的发展和投入都为单产提高创造了空间。

    陈章良说,新农村建设的另一个支点是农民增收。他认为,在保证粮食安全的情况下,农村应该大力发展农产品加工业。“农民只负责种田,粮食价格较低,收益较少,而加工后的产品价格很贵。”

    陈章良说,我国农产品加工业较弱,一定要在这方面发展起来,农民收入才能提高。他认为,当地政府应该想尽办法,做到农产品就地加工,拉动农产品加工业,发展农村经济。

    陈章良说,应该大力发展农民合作组织,实现规模化经营、集约化农业,大大提高农业的经济效益,提高农民收入。

    他说,中国粮食还有增产空间,亩产再提高10%是可能的。

    如果粮食单产增加10%,就可以多供养1.3亿人。

    陈章良说,提高粮食单产对于粮食安全至关重要,中国粮食单产尚未达到巅峰。

    他说,前些年,因为大量施用化肥、农药带来单产大幅增长,一些人以为中国粮食单产已达顶峰。“现在中国各地的粮食单产不同,一般在800斤左右,还有很大的提升空间。”陈章良说,比如一些盐碱地,农民没钱买化肥,灌溉不足,产量仍然较低。如果保持政策的稳定和科技的投入,单产还会提高。

    陈章良说,科学种田、测土施肥、农机具补贴、种粮补贴以及科技的发展,都有助于粮食单产提高。对于当前一种“增产不重要,优质才重要”的说法,陈章良认为既要品质,更要产量。他说:“现在人们对粮食的品质越来越重视。在市场经济条件下,市场粮食产量充足了,农民自然就会追求品质,这是不用担心的。”陈章良说,在产量提高保证粮食安全后,国内市场的进一步需求会促使农民种植优质粮,另外国际市场的压力也会刺激国内优质粮食的生产。

    “但是,如果大家都忙着种优质的东西,却忽视了粮食的产量,那就可能威胁到粮食安全。”陈章良说,中国13亿人甚至未来更多人口的吃饭问题,始终是首先考虑的。

 
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