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英国、俄罗斯粮食流通体制考察报告(上)

  作者: 来源: 日期:2005-12-22  
     为适应我国粮食购销市场化后的新形势,维护粮食流通秩序,研究探索建立适应社会主义经济发展要求和符合我国国情的粮食流通体制,国家粮食局于9月18日至30日组织5个省粮食局局长前往英国、俄罗斯,考察粮食流通和贸易政策。考察期间,先后与英国面粉加工协会(NABIM)会长Alexander Waugh先生,英国谷物出口促进会(HGCA)谷物出口促进部经理Emma Jackson女士,ADM面粉公司总裁lan Gaston先生,Kenniford农场商店农场主Anderew Freemantle先生;与俄罗斯粮食协会(RGU)副会长AlexanderV,Korbut先生,Nastyusha粮食公司海外贸易部经理Walenty Sielwiesiuk先生,OGO公司总裁Zhidkov Sergey N,先生,以及ZAO出口公司等进行了座谈,并实地考察了英国粮食种子商店、面粉加工厂,俄罗斯面粉加工厂、粮食收储企业。现将考察的有关情况报告如下:

    一、两国粮食生产与消费的基本情况

    英国农业土地总面积1840万公顷。可耕地农作物占总产出的16%。按照地区、气候、土壤类型、资源可获得性和市场进行划分,农业分为农作物种植、牛羊、奶制品、园艺、家禽、猪、有机农业。农作物分为供人类消费的农作物和动物饲料用农作物,主要有小麦、燕麦、油菜籽、糖用甜菜、大麦、马铃薯。2004年,农业对国民经济的贡献是169.07亿英镑,占国内生产总值的0.8%。随着英国百姓生活水平的不断提高,非食物用途的农作物如生物燃料生产增多。

    英国是欧洲谷物和油菜籽农作物生产的第四大国,约占欧盟生产总量的8%o约有7万户农场主种植谷物和油菜籽,主要分布在英格兰东部,苏格兰有一些,威尔士和北爱尔兰很少。据了解,英国每年小麦播种面积200万公顷左右,其中英格兰播种小麦面积约占全国小麦播种总面积的94%;每年生产总量约1550万吨。从英格兰播种小麦区域分布看,东部种植的小麦占全国小麦种植的26%左右,东部内陆地约占19%,东南部占13%,约克等约占12%,西南部约占10%,其他英格兰地区约占14%。东南部的谷物占英国谷物种植的14%,主要是小麦、大麦、燕麦。大部分小麦属于冬麦,每年秋季种植,七月中旬开始收割;其余小麦属于春麦,每年春季播种。从全国小麦市场细分看,用于复合饲料的小麦占小麦商品量的31%,用于面粉制粉的占26%,出口小麦占22%,用于农场饲料的占l帆,用于淀粉的和用于酿酒蒸馏的各占4%。大麦播种面积110万公顷,生产总量600万吨,其中200万吨用于啤酒和威士忌的主要原料,其余大部分用于动物饲料。2004/05年度,小麦产量约1547万吨,比上年度增产120万吨,其中出口280万吨;大麦产量580万吨,比上年度减少50万吨,其中出口74万吨。2005年粮食产量2110万吨,同比减少4%;其中小麦为1500万吨,大麦为550万吨。

    俄罗斯种植业主要是生产谷物、亚麻、甜菜、马铃薯、蔬菜。谷物生产主要集中在北高加索、伏尔加河沿岸地区、中央黑土地带、南乌拉尔和西西伯利亚南部。北高加索是俄罗斯重要的产粮区和油料作物种植区,生产全俄25%的谷物、30%的甜菜、55%的向日葵和20%的蔬菜,谷物主要是冬小麦、玉米和水稻。其中顿河畔罗斯托夫是北高加索最大的工业、文化中心和交通枢纽,生产全国80%的谷物联合收割机和70%的翻土播种机,是冬小麦主要产区。伏尔加河沿岸地区拥有全俄20%的农业用地,生产全俄近20%的谷物、33%的西红柿、75%的西瓜,生产面粉、燕麦米、荞麦米等居于全俄第一位。中央黑土地南部生产全俄10%的谷物和马铃薯、50%的甜菜、20%的向日葵,磨粉业、榨油业等食品工业较发达。乌拉尔南部土地肥沃,是粮食生产的重要基地,主要种植春小麦。西西伯利亚南部是俄罗斯主要谷物基地之一,生产全俄近20%的谷物,主要是种植春小麦。远东经济区南部属于温带季风气候,种植小麦、水稻、甜菜、大豆、马铃薯,其中大豆种植面积占全俄的90%以上。

    小麦是俄罗斯的主要谷物,已经成为俄罗斯农业和食品工业的重要部分。据介绍,俄罗斯有10个小麦主产区,其中克拉斯诺达尔(Krasnodar)、Stavropol和罗斯托夫(Rostov)地区有足够的粮仓和足够的土地,发展小麦生产。冬小麦种植面积1000万公顷,每年九月和十月播种,下一年六月和七月收获。春小麦播种面积1500万公顷,每年四月和五月播种,当年八月和九月收获。2001/2002年度俄罗斯小麦产量达到5400万吨,成为继美国、欧盟、加拿大、澳大利亚和阿根廷之后的小麦生产大国。受气候异常热的影响,2003/2004年度的小麦产量减产到3600万吨,位居世界小麦生产的第8位。尽管农作物生产的波动,俄罗斯小麦产量依旧很高,小麦质量仍然很好,2005年俄罗斯制粉小麦含水不超过14%、蛋白质不小于11,5%、容重不小于78k~,hl。据了解,俄罗斯罗斯托夫地区的小麦生产成本每公顷265美元(其中每公顷需要的种子、化肥、药剂87美元,劳动力和机械费用72美元,土地租金34美元,其他固定成本72美元),即每英亩小麦生产成本107美元(重公顷=2.47英亩=15亩)。近年来,俄罗斯因为畜牧存栏的减产、面包和蛋糕产品消费的缓慢下降,小麦国内市场需求逐渐减少,迫使小麦市场转向国际市场。现在70%的小麦已经出口国外,主要是出口北非洲和西非洲,独联体,中东和东南亚,以及意大利和波兰。

 
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