卢景波指出，虽然2003年以来销区省市都增加了粮食储备，但目前粮食库存仍然集中在主产区，销区的商品周转库存较少。到今年9月底，中国13个粮食主产省(区)库存占全国总库存量的70％。而北京等7个主销区省市库存占全国总量不到10％，远低于当地的实际消费量。
目前，
玉米库存集中在黑、吉、辽、内蒙古、冀、豫、鲁七省区，大豆集中在黑、吉、辽、内蒙古，稻谷集中在长江流域和两广地区。在品种上，表现为大米库存量较低。今年9月底，大米库存量只占全国库存量的23.4％，而大米的消费量占口粮消费量的40％，明显低于消费比重。南方一些主销区大米商品库存很少。
卢景波认为，中国口粮具有区域性消费特征，由于粮食生产消费区域不完全对称，粮食每年要流动，一旦流动不畅，就会引起粮价波动。因此，销区应按国家有关规定，增加库存，提高区域性粮食供给保障能力。
