国家粮食局局长聂振邦在此间举行的全国粮食局长会议上说，去年5月，国务院发出17号文件，决定全面放开粮食购销市场，积极稳妥地推进粮食流通体制改革。初步统计，截至目前，全国国有粮食企业34302个，其他多种所有制粮食经营企业达到10万个以上，全国有一定辐射范围的区域性粮食批发市场近500家。粮食流通环境进一步改善，市场配置粮食资源的基础性作用越来越强。
聂振邦说，粮食市场全面放开后，要加快粮食市场体系建设，培育多种经济成分市场主体，规范粮食交易行为，在国家宏观调控下充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用。聂振邦对当前做好夏粮收购以及做好早籼稻收购准备等工作作了具体部署。他要求各级储备粮的轮换必须服从和服务于国家宏观调控的大局，要控制库存陈粮的销售节奏，停止库存粮的集中拍卖，为农民售粮腾出市场空间，国有粮食购销企业要力争多掌握粮源，更好地发挥主渠道作用。
