《通知》指出,保持粮食等主要农产品价格在合理水平上基本稳定, 是国家今年宏观调控工作的一项重要内容。最近, 国内小麦价格走势问题引起了国务院领导同志和国家有关部门的关注。温家宝总理作出了重要批示, 国家粮食局也下发了《关于做好小麦购销工作, 稳定市场价格的紧急通知》。面对这种形势,各级行要充分认识农发行履行政策性职能的重要性, 认真贯彻执行国家有关稳定粮食价格的宏观调控政策,支持有关部门控制好小麦销售出库节奏。对2004年支持企业按市场价格收购小麦发放的粮食流转贷款,贷款到期时如企业申请贷款展期,开户行应按贷款管理办法规定,办理贷款展期手续, 支持企业更好地把握销售时机。对企业降价亏本销售的行为要坚决制止, 防止冲击粮食市场, 对发生降价亏本销售的企业从严掌握新增贷款。对储备粮和保护价粮等政策性粮食要按国家宏观调控政策销售。同时,要积极支持中央储备粮企业按计划及时轮入小麦, 积极支持地方政府增加地方储备粮规模, 稳定粮食市场。
《通知》要求,为加强对小麦收购流转贷款的管理,有关省级分行要立即组织一次全面的摸底调研,分析从2004年新产小麦上市到今年4月底按市场价收购小麦的贷款运行和库存潜亏情况。每个省要选取5家左右典型企业对其2004年新产小麦购销、盈亏和潜亏情况进行深入剖析,对小麦出库价格已跌破入库价格的企业及地区要重点分析。同时, 各行要切实加强库存监督, 单独监测和反映小麦库存与贷款情况, 密切关注小麦价格波动形成的库存潜亏带来的贷款风险。有关省级分行在按月上报总行的贷款运行情况分析报告中, 要对按市场价格收购的2004年新产小麦收购、销售、库存及潜亏情况进行重点分析和反映。此外,各级行要认真研究和分析粮食市场信息,协助粮食部门积极宣传小麦的供需形势,引导企业形成合理的价格预期,并积极帮助客户分析市场,算好成本利润账,指导企业正确决策? 适当把握库存粮食销售节奏,避免因小麦大量集中出库导致价格过度下跌出现新的亏损。
《通知》强调,支持开户企业做好今年新产小麦收购工作, 及时充实库存, 对于稳定市场价格十分重要。各级行要认真贯彻执行今年全国分行行长会议和全国粮油信贷工作会议精神,积极发放粮食流转贷款,支持在农发行开户的各类粮食企业自主收购粮食,确保收购信贷资金供应管理不出现大的问题。各级行要按照总行政策规定,夏收之前完成对各类粮食企业贷款资格认定和信用等级评定工作,为支持粮食收购做好充分准备。对已经认定贷款资格的企业,开户行要主动通知企业及早提出贷款申请,地市级分行要对申请贷款的粮食企业今年夏季粮食收购贷款分品种核定最高贷款额度, 按规定要求及时进行贷款审批,开户行要及时发放贷款。要积极支持符合条件的国有粮食企业按市场价收购小麦。在国有粮食购销企业贷款条件的掌握上,要因地制宜、因企制宜,尤其是对企业自有资金比例、企业经营风险准备金比例的要求,不搞“一刀切”, 不规定固定比例。各省级分行要认真开展夏粮收购有关情况的调查研究, 及时做好夏粮收购资金的预测和调度工作,密切关注市场行情变化, 及时发现和解决收购资金供应中的问题。对夏收中出现的重大问题,各级行要及时各上级行报告。