加强农产品市场监测预警工作，是履行政府“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”职能的重要组成部分
记者：很高兴看到农业部门这么成系统、有分析、有针对性地向社会发布农产品市场监测信息。这对农民来说，的确是一件好事、实事。
牛盾：在市场经济条件下，如何为农民提供科学、及时、有效的市场信息，确实是个重大课题。我们发布农产品市场监测预警信息，也是经过周密、谨慎的考虑的。自2002年以来，农业部建立了农产品市场监测预警系统，本着“边建设、边运行、边出成果”的原则，先后启动了受国际市场影响较大的小麦、玉米、稻谷、大豆、油料、棉花和糖料7个品种月度市场监测预警工作。经过3年的运行，我部的农产品市场监测预警系统不断完善、日渐成熟，在服务国家宏观决策和指导农业生产经营方面发挥了积极作用，得到了有关领导与系统内的关注和好评。
记者：当前农产品市场波动较为频繁，很多人抱怨“卖猪猪贱，贩驴驴贵”，广大农民的信息需求比较强烈，农业部门是如何看待和解决信息需求问题的？
牛盾：随着农村改革逐步深入，农业生产经营活动越来越受到市场的制约，农民、生产经营者对信息的需求越来越强烈，而传统的信息工作方式，在信息的及时性、全面性和准确性方面，都难以满足这些要求，在市场竞争中常常处于被动和不利地位。因此，加强农产品市场监测预警工作，及时掌握影响农业和农村经济运行的诸多信息，强化农业公共信息服务，成为政府职能转变和履行政府“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”职能的重要组成部分。
农产品市场监测预警信息，将逐步成为我国农产品市场变动的“风向标”和“温度计”
记者：农产品市场监测预警系统，大概是一个什么样的运行机制？
牛盾：农产品市场监测预警系统，就是在原有农业信息采集处理工作基础上，适应新形势发展的客观要求，打造数据、分析、会商和发布4个工作平台，通过一支高素质的专家队伍，定期对农产品的生产、需求、库存、进出口、市场行情和生产成本进行动态监测、分析，实施先兆预警，为政府部门、生产者和经营者提供决策参考的系统。
在市场经济条件下，我们希望通过预警系统，一是向农产品生产经营者提供及时、准确、有效的农产品市场监测预警信息，引导他们以市场为导向，调整优化生产结构，避免生产经营的盲目性和趋同性，规避风险，减少损失、提高收入。这有利于解决我国小规模生产与国际大市场的矛盾，帮助农业生产经营者不断改善农产品的质量，提高农产品附加值，增强农产品的国际竞争力。
记者：这个系统，农民最看重的是“预警”，那么究竟是如何预警的？
牛盾：目前，我们主要采取“依据核心指标，参考辅助指标，综合分析报警”的原则来确定警级警线，基本上按照无警、弱警、中警、强警4个等级来划分，并从供求安全、进口影响、生产收益3个方面进行报警。在实际操作上，考虑3个核心警情指标：供求安全、进口影响、生产收益和3个辅助警情指标：生产波动、国际价格竞争力、市场价格波动。此外，还要分析其它监测情况，并进行会商。当出现警情时，及时进行报警。
记者：今天，中国与世界农产品市场紧密相连。请问，农业部下一步在加强农产品市场监测预警方面，有没有进一步的打算？
牛盾：国外已经有50多个国家建立了农产品市场监测预警系统，但我们还没有现成的经验。这项工作不仅需要整合原有的信息渠道、信息资源，还需要建立健全预警指标体系、充实培养专家分析队伍等。农产品市场监测预警信息，也将逐步成为我国农产品市场变动的“风向标”和“温度计”，为维护农产品市场健康运行，加快建设现代农业，增加农民收入，发挥越来越积极的作用。
