最新提案的基础是上周在巴黎召开的小型部长会议形成的共识。包括中国、欧盟、美国、澳大利亚、巴西、印度在内的约30个世贸组织主要成员参加了这次会议。
巴西大使在10日会后对记者说,没有成员反对最新提案,谈判出现进展,这是积极的,他对此表示满意。但也有一些成员对提案中的个别问题持保留意见,比如将食糖从农产品中单列出来另行讨论,以及区别对待加工制成品和非加工制成品等。中国和其他一些成员表示,虽然提案并不完美,但为了谈判的进展愿接受该提案。还有一些成员表示需要更多的时间来考虑。
从价税转换问题是当前各方关注的焦点和难点,也是农业谈判进展缓慢的主要因素之一。它是指把用单位数量的固定金额表示的从量税(如:每吨征税500美元)等非从价税转换成用百分比表示的从价税(如:所征税额为其价格的20%)。
目前农业谈判中提出的关税削减公式是针对从价税而言的,非从价税只有转换成从价税后才能按照公式进行减让,因此从价税转换成了农业谈判的“入门”问题。由于转换的计算结果直接关系到关税削减的水平,所以这个技术性问题成了政治问题,以至于需要拿到小型部长会议上作出决断。