报告称,据初步统计,去年粮食产量将超过九千一百亿斤,考虑到目前粮价仍保持较高水平,预计二00五年粮食种植面积会继续有所增加,但受限于耕地面积,预计增幅较为有限。总体上看,在气候条件适宜的情况下,今年粮食总产有望略高于去年。
对于民众所关心的粮食价格走势,报告认为,今年粮食供求状况不会发生大的变化,粮食价格高位运行的惯性仍将继续。据估算,在粮食、食品价格保持在目前价位的前提下,今年粮食价格同比涨幅仅为二至三个百分点,食品价格则将与去年基本持平,对价格总水平的影响将会很小。
此外,报告认为,国际市场粮价将对中国国内粮价上涨产生一定制约,但预计不会构成明显冲击。
在发改委价格监测中心看来,保持粮价的基本稳定或略有上涨应成为粮食宏观调控的基本取向。监测中心认为,粮价的基本稳定是农民收入稳步增长的重要条件,同时粮价上涨对价格总水平的压力已基本得到释放,粮价基本稳定或略有上涨的外部环境相对宽松。
不过,报告亦提醒当局,对粮食市场可能产生的波动要有充足准备,特别是要有完善的应对粮价较大幅度涨跌的预案。