除了目前的安排外,欧盟谈判代表还在讨论俄罗斯和乌克兰的关税税率配额,不过他们与两国的谈判仍限于非正式形式。
欧盟委员会一位官员说,谨慎行事比很快通过更重要。如果1月1日没有结果,也不足为奇,不过任何事情仍有待讨论。在一个特定的时候,我们必须做出决定,但是我们不排除如果明年某个时候做出决定,配额会从以往某天开始生效的可能。
迄今为止,俄罗斯和乌克兰小麦出口商可以按照削减后的关税,每年分别对欧盟市场销售100万吨小麦。两国都要求更多的配额,例如乌克兰要求150万吨的最低配额。
该计划安排可能会归属目前的体系之下,即298.2万吨中低质量小麦以削减后的关税12欧元/吨进入欧盟市场。其中加拿大和美国拥有特殊的权力,可以向欧盟分别销售3.8万吨和57.2万吨小麦,给世界其它供应国留下了237万吨的小麦配额,欧盟并根据“先到先得”的方式采购。
配额外的进口关税为每吨95欧元。
这位官员说,如果欧盟与俄罗斯和乌克兰明年年初达成协定,两国已经对欧盟出口的小麦数量将从全年剩余时间内的分配总量当中扣除。
自从连续两年从乌克兰和俄罗斯巨量进口小麦后,欧盟传统贸易形式被扰乱,欧盟从2003年开始对小麦和大麦实施年关税税率配额制(TROs),以此保护国内市场。由委员会提议增加的小麦配额(TROs)必须先由欧盟农业部长批准。
欧盟农业部长每月举行例会,通常在布鲁塞尔举行。
由于小麦产量降到50年最低水平,乌克兰实际在2003/04年度已经不是一个粮食出口大国,但是2004年农作物收成良好,有望恢复小麦出口。乌克兰计划小麦出口达到1000万吨。