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粮价涨了农民未增收的警示与思考

  作者: 来源: 日期:2004-09-13  
     在城里超市看到米面油和肉蛋奶的价格都在上涨,满以为农民收入也会因此提高。不料到农村却听到一片抱怨声:“粮价是涨了,但不要说增收,弄不好还得倒贴。”初听此言还不相信,但仔细和群众算了几笔账,才知道确实是真话。

     农民说:粮价和其它农产品的价格都涨了,但农用生产资料和涉农服务价格也相继大幅度提高。算账证明,由于化肥、农药等生产资料涨价和农业机械服务等价格攀升,种田投入增多,生产成本加大,前些年增产不增收的现象又一次重演。无论种粮食,还是种菜务果树,农民都只能凭借劳动力的付出赚一点辛苦钱。如果把种地的劳动力付出换算成现金投入计入成本,种地则无利可图。

     回到城里,又对农资市场进行了调查。今年农用生产资料价格持续上涨,其涨幅之大是近年少见的。例如,国产尿素50公斤袋装,每袋年初卖60元,5月份涨到76元,近期又涨到85元。其它复合肥、复混肥,还有柴油、农药、薄膜等也跟着上涨。现在秋播在即,农产品提价使农民拿到手中的那点钞票,还未攥热又要去买高价农资。因为农资涨价而增加生产投入,加大生产成本已成为不争的事实。

     应该肯定,农用生产资料与涉农服务价格上涨的原因很多。除去体制因素,单从经济运行自身讲,还牵涉到电价、油价、运费等一系列价格提高,生产和销售厂家都有自己的苦衷。但农业、农民和农村问题不单纯是个经济问题,关系国计民生,涉及全面小康社会建设大局,影响经济发展和社会稳定,蕴含着重要的社会和政治内容。特别是当前,农业基础薄弱、综合生产能力低的状况并未明显改变,制约农业发展的体制性因素仍然存在。如不能及时重视和妥善处理农资与涉农服务价格上涨问题,任凭农资价格一涨再涨,不但会影响农民群众对粮食生产的投入力度,还会导致中央的惠农政策落空,使农民对中央惠农政策的有效性产生怀疑,挫伤他们发展农业、特别是粮食生产的积极性。

     其实,解决农用生产资料与涉农服务价格上涨的问题,政府是可以有作为的。一方面,要在落实中央各项政策措施上下功夫,继续加大工作力度,把政策的好处和实惠不折不扣地落实给农民;一方面,要在保护和提高粮食生产能力上下功夫,通过严格保护耕地、实施优质粮工程、发展优质高产高效生态安全农业和推进农业产业化经营、加快基层农业技术推广体系建设等一系列措施,把粮食增产和农民增收统一起来,努力走出一条增产和增收相互促进、良性循环的新路子。同时,还要继续推进粮食流通体制、农村税费、农村金融等各项改革,加大执法力度,搞好综合协调,强化对农资市场的监督管理,切实维护农民利益。问题的关键是各级政府的高度重视,矢志不渝的关注和积极努力。只有这样,农民增收才有希望。

 
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