张红宇表示, 今年年初,农业部定下了全年两大目标: 粮食种植面积恢覆到15.5亿亩, 粮食总产力争实现9,100亿斤。这两个指标今年都将实现。
张红宇指出,要实现这些目标, 一要守住基本农田, 加强中低产田改造, 确保粮食增产的基础; 二要发挥比较优势, 建立优势粮食产业带; 三是千方百计提高农民种粮积极性; 四是进一步放开粮食市场, 用期货引导农民按市场调整种植意向并规避粮价波动风险。
自1998年中国创下10,246亿斤的历史高产后, 之后几年中国出现粮食连续减产的局面, 2003年粮食产量仅有8,613亿斤, 五年时间总量下降1,000多亿斤。中国政府为此出台了包括严格控制占用耕地、粮食直补、减免农业税等在内的一系列政策措施来提高农民种粮积极性。