据欧盟谷物分析机构－战略谷物公司称，今年欧盟粮食产量超过平均水平，大约为2.77亿吨，较上年增长21%，较前年产量增长5.7%。
但是贸易人士表示，欧盟委员会不大可能在明年初之前做出决定，因为官员希望能够更清楚地了解今年粮食产量规模，并且等到美国玉米收获结束后，才会考虑调整出口政策。
就各个粮食品种来说，欧盟最有可能先对大麦提供出口返还，因为目前欧盟小麦在世界市场上还有竞争力。
尽管在8月份世界贸易组织的会议上， 147名成员国一致同意要削减农产品补贴和关税，但是欧盟委员会仍有可能实行出口返还。欧盟委员会的一位消息人士称，削减出口补贴是要通过有序的框架协议来实施，而且不光是要欧盟这么作，有关各国都要这么作。欧盟期待美国等主要出口国也能对削减农业补贴的举动作出回应。
欧盟委员会另一位官员称，欧盟一直关注着市场动向，考虑到欧盟粮食有望丰收，而且全欧洲的粮食丰产前景看好，因此不排除提供出口返还的可能。
目前欧盟贸易商需要每日申请粮食出口许可，出口返还为零欧元。2003年7月份，欧盟委员会暂时停止举行周度出口招标，原因在于去年因为干旱造成粮食减产，因此欧盟希望减少粮食出口。欧盟委员会的消息人士表示，原则上讲，（恢复出口返还）的可能性是存在的。目前粮食出口返还为零，欧盟委员会必须综合考虑供需情况以及世界粮食市场动向。
☆不大可能提供小麦出口返还
消息灵通人士说，虽然近来欧盟委员会一直在讨论粮食出口返还问题，可是委员会显然想等到欧盟玉米收获结束后再做出决定，也可能想看看美国玉米收成如何，美国玉米收获通常会在10月底到11月初结束。
对于匈牙利等内陆国家来说，由于把粮食运到港口时要承担更高的成本，所以在近期的会议中一直积极推动欧盟恢复出口返还，以促进本国粮食出口。
但是就小麦而言，本年度迄今为止，法国对埃及大量销售小麦，而且出口许可证发放数量庞大，因此不大可能为小麦提供出口返还。
相反，欧盟大麦在世界市场上不具备竞争力，许多进口国加大采购黑海地区的廉价饲料大麦。如果没有出口返还，欧盟的大量大麦可能最终只能进入干预库存。
☆黑麦价格大幅下跌
由于黑海地区大麦生产成本较低，所以欧盟必须对大麦提供较高的出口返还，否则返还较低的话，黑海地区大麦价格稍微下跌后，就会抵消欧盟大麦出口返还的效果。
黑麦方面，由于欧盟已经不再将黑麦列入干预项目，所以在产量丰收后，欧盟黑麦价格大幅下跌。
据战略谷物公司称，2004/05年度欧盟黑麦产量预计达到850万吨，年比增长24%。黑麦价格下跌意味着，一些饲料配方中，黑麦可以代替大麦。
德国是欧盟第二大黑麦生产国，仅次于波兰。德国农业部官员称，目前德国已经要求欧盟委员会提供出口返还，以削减过于庞大的库存。由于今年德国黑麦单产高，价格低，种植户处境艰难。
对于玉米来说，由于产量预期庞大，因此近几周来玉米价格已经跌到了接近101.31欧元的干预价格水平。
贸易商们担心欧盟第二大玉米出口国――匈牙利的玉米价格可能会跌到干预价格以下，从而对德国、希腊和意大利等国家的价格构成压力，这是因为匈牙利的玉米看来不会大量进入干预项目，廉价玉米大量涌入其它欧盟成员国，这会使得其它地区进入干预库存的玉米数量提高。
