据官员以及研究人员称，2003年和今年以来，有迹象表明中国粮食产量出现下降，而长期需求呈现上升趋势，因此最高领导要求对粮食安全进行研究。
中国对西方粮食进口的依赖性出现增长，正值多哈全球贸易会合中农产品贸易问题成为炙手可热的议题，也是争论最为激烈的议题。
中国领导层对于粮食安全非常关注，因为上一世纪的五六十年代，目前的领导人也处在青年时代。据一位向政府提供粮食安全建议的研究人员称，对于这些领导人来说，如果依赖国外市场，不仅仅是战略问题，也是一个关系到粮食自给自足的问题。
最新的官方数据显示，今年的上半年，中国农产品出现前所未有的逆差。
2004年的1至6月份，中国农产品进口价值达到143.5亿美元，比上年同期激增62.5％，出口总计为106.2亿美元，同比提高11％。
美国对中国的农产品出口就达到49.6亿美元，比2003年同期提高68.1％。
农产品贸易变化最大的就是粮食进口大幅提高，这是由于1998年以来粮食产量连续降低，战略粮食储备出现降低。今年上半年，中国进口了410万吨粮食，是去年同期进口量的1.8倍。
中国粮食储备一直被当作国家机密，但是几位研究人员称，尽管今年粮食收成预计略微高于去年水平，但是强劲的粮食需求意味着今年的粮食储备依然面临降低的压力，而且2005年粮食库存仍有降低的几率。
国务院发展研究中心副主任陈锡文近期表示，今年粮食产需的缺口大约为3750万吨。一位不愿透露姓名的高级官员称，由于水位降低，河流干涸，水资源受到污染，导致中国农田的生产能力降低，因此粮食产量大幅增长的可能不大。
中国人口每年增加1000万到2000万，而且工业园区大面积增长，以及公路和铁路网等基础设施的建设，使得耕地面积从1996年以来降低了670万公顷，去年仅为1.234亿公顷。
