目前卖粮农民与收粮企业呈胶着状态：一方面农民“粮在仓中求善价”，惜售、不售、少售；一方面粮站迫于收购资金、市场风险、内部改革等现实压力观望等待，少收、缓收、压价收。而个体粮贩却相当活跃，大部分是无证收粮，在惜售与缓收中往来穿梭“谋利”。使得今年相对冷落的粮食收购市场秩序又显得较为混乱，部分地区甚至出现无序竞争苗头。
泾阳县三渠粮站主任高谦说，泾阳今年夏粮开秤价格原计划每公斤1.42元，但周边的三原、富平、高陵县纷纷以高价收粮，本地粮源通过个体粮贩大量流向周边县，泾阳县不得不提高收购价，每公斤涨到1.46元，农民嫌价低，还是不愿卖。现在每公斤小麦入库价已提高到1.52元。冯建成说，每公斤小麦入库后存放半年时间，银行利息等成本为0.06元，目前小麦市场销售价为每公斤1.6元多，按1.52元收购仍有相当利润。但后期小麦价格难以预测，现在粮站处于两难处境：不收粮，无法生存；收粮，怕粮价下跌，损失惨重。许多粮站不得不等待观望，希望收购价有所回落再相机而动。
由于新麦收获3个月后熟期过后就可以加工，陕西许多基层粮站担心现在无法补足仓容掌握粮源，到时就不得不与面粉厂等粮食加工企业展开收购大战。为了补足仓容，一些县区粮食局局长带领基层粮食负责人到外地组织粮源。富平县粮食局副局长党钧社说，去年全县夏粮入库1.2亿多公斤，今年连0.5亿公斤都很难实现。河南小麦收购价比低，粮站每公斤小麦发货价1.4元，到货进仓价1.54元；个体粮贩发货价只有1.38元，到货进仓价1.52元。算起来要比在陕西收粮合适。临渭区粮食局已组织基层粮站到河南一些地区购粮，目前已从个体粮贩手中购进小麦1500万公斤。富平县也计划到河南购粮。
扶风县法门粮站党委书记杨进堂说，基层粮站改革势在必行，外省的改革方案早已制定，陕西省相关政策至今仍未出台，许多粮站职工去留不定，难免影响收购工作。杨进堂说，粮站不改革不如关门，现在是多收多赔，少收少赔，不收更赔。法门粮站共有职工70余人，每月各项开支近12万元。其中支付职工工资3万元，银行利息5-6万元，养老保险、医疗保险等1.3万元，水电费及其他费用2-3万元。就是每月能销100万斤粮每斤粮赚0.1元计算，利润也只有10万元，根本无法生存。陕西许多基层粮站反映，现在最大的希望就是尽快把改革方案定下来，人该留的留、该走的走，让基层粮站轻装上阵、恢复生机。
据陕西省农业厅市场与经济信息处调查，今年陕西各地个体粮贩相当活跃。农民直接到粮站交售的粮不足粮站收购总量的10％，粮站90％以上的粮源来自于个体粮贩。富平县全县有各类粮贩100余家，扶风县成规模的个体粮商不下10家。基层粮站无粮可收，但部分粮贩却走村串户，源源不断把粮食贩运到外地售销。但个体粮贩以追求利润最大化为目的，千方百计压价收粮。农民卖粮给个体粮贩与卖粮给基层粮的差价，一般每斤为1分至2分，最高的达3分。每交500公斤粮，个体粮贩从中至少获利10-20元，相当于农民每卖一亩粮，就要出近１０元的费用。今年陕西省共给农民发放的粮食直接补贴近1.5亿元，平均每亩不足9元。售粮农民拿到的粮食补贴，不够给粮贩子支付运费。
富平县委政秘股股长宋卫东说，粮食流通体制改革的最终目地是确保国家粮食安全的前提下，实现粮食增产、农民增收。目前基层政府最担心的是，粮食走俏时，争相抢购；粮食积压时，压级压价、谷贱伤农。不管是藏粮于仓、藏粮于民、还是藏粮于商，最终要建立起合理有序的粮食流通体制。搞活基层粮站、打击不法粮贩、规范收购秩序是当务之急。（未完待续）
