1、从内部来讲，当前的国有粮食企业改革占据了基层日常工作的大部分时间。今年7月9日，河北省政府召开了第四次粮食企业改革调度会，会议强调，今年7月底前各地必须将企业分流人员落实到人头，8月中旬基本到位，年底完成扫尾。这是一个硬任务。由于涉及个人的切身利益，各基层企业必须从多方面考虑，力图稳定人心，确保企改顺利进行。单从收购载体规模被严重削减这一点来看，去年的收购旺季将很难再现，而新组建的粮食企业形成较强的实力参与市场竞争也有一个优胜劣汰的时间过程。
2、从外部来讲，夏粮收购资金不能得到充足保障。今年由于粮食收购市场全面放开，与粮食企业合作多年的农业发展银行也一改常态，不仅收购贷款只保证中央储备和地方储备，而且商品周转粮收购贷款的发放实行“以效定贷、以销定贷”的原则，并自行制定了最低限价指导意见，以规避贷款风险。不同市、县的农发行根据实际情况则另有数量不一的贷款事前审查细则。部分基层粮食企业由于长期亏损，信用较低，很难获得银行的贷款支持，加之自筹资金渠道又十分有限，所以信贷资金的严重制约是阻碍夏粮收购进度的外部主因。
从今后的粮食发展形势来看，今年的夏秋两季粮食收购将是考验和磨合粮企与市场之间、粮企与银行之间的试金石，如果各方面政策到位、措施到位、改革到位，那么国有粮食企业将摆脱目前的种种困扰，逐步进入正常稳定的持续化发展轨道。
