其一,农发行对信贷资金的控制偏紧,制约购销企业收购规模。随着今年的粮食市场全面放开,农发行在信贷资金的风险控制方面明显加强。粮企在小麦收购过程中,直接受到收购资金紧张压力。部分粮企反映,收购虽已开始,但农发行仍然没有发放收购资金。为收到更多小麦,各地粮企积极采取多种方式集资,有的向商业银行借款,导致了利息开支增大。
其二,麦农惜售,主动卖粮积极性较弱,粮企收购进展缓慢。由于去年粮价大幅度涨升及今年第一季度持续走高,麦农对新麦上市价格上涨预期增强,并对目前麦价不满意,惜售心理明显加重。
其三,农业税降低和直补政策落实实施,显著减轻麦农负担,增加麦农收入,致使麦农无意在短期内大量卖粮,并导致粮企上门收购的难度显著增加。
其四,小麦收购方式在新的市场化条件下有了较大变化,由原来的农民主动卖粮到粮企上门收粮,由原来的季节性集中收购到目前非季节性分散收购,由此而导致小麦收购规模显著缩减。
其五,目前粮企改革正在进行,粮企正面临着粮价波动频繁的市场风险和经营风险。今年小麦市场不再设置小麦保护价,粮企难以判断粮价走势,大量收购小麦可能面临高接低抛风险。而小麦加工企业进入需求消费淡季,市场需求消费显著缩减。因此粮企要根据粮食市场行情变化,自主经营、自负盈亏、承担经营风险,粮企在收购中逐渐显得谨小慎微,收购规模不断缩减,由此麦农惜售与粮企观望形成买卖双方严重对峙格局,致使小麦收购市场交易平淡。
其六,小麦跨地区采购活动明显受到了公路运输费用增加的限制。全国范围内治理公路超载,在客观上影响了小麦跨地区流通。调查显示,今年跨地区小麦收购活动明显缩减,大量粮商走村串户,从农民手中收购小麦,再运到粮食企业出售,但公路运输治理限制了粮商活动范围,从而减弱地区间粮企和加工企业采购小麦的激烈竞争程度。
整体而言,受制于上述诸多方面因素影响,目前小麦收购市场买方粮企与卖方麦农由于观望对峙,致使新小麦收购规模缩减,收购价格走势平稳,主产区新小麦收购价格基本陷于0.7-0.74元/斤区域。
展望后市,虽然小麦收购市场由于麦农逐渐增加卖粮而可能下挫,但由于粮企收购程度不断加强,致使小麦收购价格回落空间较为有限。