一是尽管生产出现恢复性增长，但供需仍不宽松。据统计，今年全省夏粮播种面积4518万亩，单产746斤，预计总产337亿斤，比去年夏粮实产313亿斤增24亿斤，出现了恢复性增长。但从产需形势看，近几年全省小麦社会消费量在345亿斤左右，产需仍存在一定缺口。
二是农民盼高价，惜售现象普遍。目前，全省平均收购价每市斤在0.75元左右，而去年10月份和今年3月份粮价上涨时，每市斤在0.80元左右，受此影响，农民预期价格较高，惜售心理较强。
三是贷款政策调整，资金供应偏紧。粮食市场放开后，政策性贷款转为经营性贷款，为控制信贷风险，按政策规定，企业申请商品粮收购资金贷款，必须先交纳一定比例的风险准备金，或由政府及财政、粮食、发行共同签订“四方协议”，出具风险承诺。由于多数粮食企业经营困难，筹措贷款风险准备金的难度较大，因而收购贷款难度很大。
四是企业经营风险加大，收购谨慎。粮食市场放开后，由于取消了利息、费用和价差补贴等政策支持，企业经营风险加大。再加上今年开称后价位逐日攀升，企业对后市市场行情能涨多少，难于准确把握，收购持谨慎态度。
