他建议,今后应把粮食安全的重点放在基本口粮方面,对饲料用粮等采取更加灵活的策略。应推行“南进北出”的进出口策略。南方销区可利用配额从国际市场进口玉米、小麦及其制品和饲料等产品,北方可利用市场位置优势出口大米、玉米、小麦和大豆等农产品。
他同时指出,中国国内按土地常年总产量征收8.4%的农业税税率偏高,农产品增值税税负19%,工业品增值税一般税率17%,大陆农产品增值税率比工业品还高,这是世界上少有的现象。因此,他认为逐步降低农业税税率,减轻粮食生产的税收负担,是保证粮食生产收益、增加农民种粮收入的有效途径。韩俊建议,统一确定分期减征幅度,并且在五年内实现取消农业税的政策目标,以便让农民直接受益。