其一，国家允许适当涨价，让农民既增产又增收。从年初的“中央一号”文件到6月份的《粮食流通管理条例》出台，半年时间内国务院先后召开了三次高规格的有关粮食的工作会议。建立对种粮农民直接补贴的机制，把粮食涨价与农民增收以及解决“三农”问题结合起来。致使农民不但看到今年夏粮增产，更看到增收的希望和信心。
其二，农民惜售心理增强，价格走势期待走高。国务院早在3月份就出台《国务院九项更有力措施促进粮食增产农民增收》措施，并公布早籼稻最低收购价，使得农民对今年冬小麦收购价格充满期望和信心。由于普通小麦价格一般高于稻谷80-100元/吨，加之3月份国内小麦收购价格曾经涨至1600元/吨，何况今年冬小麦质量较去年偏高一个等级（容重最高820克/升，平均767克/升，比去年745克/升增加22克/升），为此，农民对当前新麦价格仍不认可，期待新麦价格继续走高。
其三，税负减轻补贴到户，种粮农民收入状况有所改善。目前全国有29个省份共安排粮食直补资金110多亿元，截至6月15日，直补资金实际兑付到户69.19亿元；安排良种补贴的28个省份，已经明确的补贴总额为16亿元以上，其中中央财政安排的补贴资金超过4亿元，全国农业税减免总额约为230多亿元。为此，不但使得农户税负负担大为减轻，且还拿到现金补贴，农民经济状况普遍好转，并不急等钱用。
由此可见，因为今年国内粮食购销市场和价格已经全面放开，农民具有充分的粮食销售自主权，特别是今年国家提供种粮补贴、减免税收，使得农民家庭经济均有一定的好转。这样大多数农户较为惜售，留存新麦待涨，期盼届时卖个好价钱。为此，今年新麦上市后，还并未出现新麦上市高峰。
