2003年粮食价格走势展望

　　一是因粮价格终低位运行，加之国家实行退耕还林还草政策，2003全国粮食播种面积还将继续减少，减幅约3.4%。其中，小麦将减少7.0%，稻谷将减少5.0%，玉米减少3.4%。受大豆价格大幅上升的刺激，大豆种植面积将增加12.0%。

　　二是目前部分主产区正在积极采取措施促进粮食加工转化(如国家支持上马燃料乙醇项目等)，这将在一定程度上扩大粮食消费，拓宽粮食市场空间。

　　三是今后一段时期国际市场粮价仍将维持在较高价位，有利于国内市场粮价回升。据FAO最近统计，2002年全球粮食产量18.4亿t，比上年减少3.3%(小麦、粗粮、稻谷分别减产3.1%、3.8%和2.7%)。其中，美国、加拿大、澳大利亚等主产及出口大国因遇严重旱灾，粮食减产幅度最大。美国小麦、粗粮(主要是玉米)分别减产17.3%和4.0%。加拿大小麦、粗粮(主要是玉米)分别减产23.8%和6.2%。澳大利亚小麦减产六成。今后一段时期(预计2003年上半年)，这一因素仍将继续支持国际市场粮食价格维持在较高水平，这将有效抑制国外粮食进口，有利于国内市场粮食价格的回升。

　　同时，2003年也存在促使粮价继续走低的因素：

　　一是多年积压下来的粮食库存比较庞大，粮食供大于求的格局不会改变。目前国有粮食系统库存相当于年产量的一半多，加上2003年当年粮食产量，预计国内粮食市场仍然是供大于求的态势。

　　二是各地竞相消化库存“陈粮”将促使市场粮价逐步走低。初步了解，2003年一些地方尤其是主产省(区)将继续加大促销压库的力度，急于甩掉“老粮”包袱，这将会对市场粮价形成较大冲击。

　　三是预计2003年下半年国际市场粮价将有所下降。今年2月初FAO发布的2002/03年度预测报告显示，因受2002年粮食价格大幅上涨的刺激，2003年美国、加拿大粮食播种面积将较大幅度增加。据最近美国官方统计，小麦种植面积已达1790万公顷，比上年同期增加6%；加拿大小麦已播种40万公顷，比上年同期增加67%。如气候政党煤，产量将较大幅度增加。基于这种情况，预计2003年下半年新粮上市后，国际市场粮价将有所下降。

　　综合上述两方面因素分析，2003年国内市场粮价走势存在两种可能：如果国内粮食库存不急于出库，全球主要产粮国再遇特殊气候继续减产，那么2003年国内市场粮价将稳中趋升，其中小麦、玉米、大米价格会普遍上升；如果今年各地竞相促销压库，全球主要产粮国粮食产量恢复性增长，则2003年国内市场粮食价格会稳中趋降，其中小麦价格可能有所回升，玉米价格将有所下降，稻谷价格稳中略降，大豆价格基本平稳，而后一种可能性较大。