编者按
国务院日前印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（简称新“国九条”）。这是继2004年、2014年两个“国九条”之后，国务院再次出台资本市场指导性文件。新“国九条”提出“探索适应中国发展阶段的期货监管制度和业务模式”“稳慎有序发展期货和衍生品市场”等。
今日起，本报围绕领会学习新“国九条”精神、增强期货市场服务能力等内容，推出“贯彻落实新‘国九条’ 更好服务高质量发展”栏目，敬请关注。
去年召开的中央金融工作会议强调，金融工作要坚持稳中求进工作总基调，稳抓金融服务实体的主线，加快建设中国特色现代金融体系。国务院日前印发的新“国九条”进一步对主线加以明确，要求资本市场以强监管、防风险、促高质量发展为主线，以完善资本市场基础制度为重点，更好发挥资本市场功能作用，推进金融强国建设。
中粮期货党委书记、总经理吴浩军近日在接受期货日报记者采访时表示，期货市场是金融市场的重要组成部分，也应响应“积极探索适应中国发展阶段的期货监管制度和业务模式”“稳慎有序发展期货和衍生品市场”的要求。
在吴浩军看来，对期货行业而言，新“国九条”的出台有三大重要意义：
一是进一步突出期货市场服务实体经济的定位。在2004年版“国九条”中，期货市场的服务对象更多局限于大宗商品生产者和消费者，新“国九条”突破了上述范围限制，放眼整个市场，即“促进实体经济和产业高质量发展”。这体现了国家对期货市场服务实体经济功能的认可和支持，相信未来在党中央的领导下、在新“国九条”精神的指引下，期货市场服务实体经济的能力将进一步得到释放。
二是进一步指明期货市场业务转型的方向。新“国九条”中国家对期货市场服务实体经济的潜力寄予了殷切厚望。期货行业应坚持服务实体不动摇，积极探索新业务模式、进行业务转型，进一步探索风险管理工具创新、加强对外开放、强化科技赋能，加快中国特色现代期货市场的建设步伐，从而为服务实体经济增添新手段。
三是进一步强调期货行业合规经营的价值。期货行业探索业务创新的前提，就是“强监管、防风险、促高质量发展”，期货公司要将“合规经营”的理念进一步夯实和细化，从而为促进资本市场高质量发展贡献期货力量。
对于新“国九条”提出的“稳慎有序发展期货和衍生品市场”，吴浩军认为，“稳慎”“有序”是期货业发展的关键词，也是新“国九条”为期货业发展指明的主基调。期货和衍生品市场稳慎有序发展，有利于形成良好的市场生态，促进市场健康发展，助力实体企业有效管理市场风险，稳定生产经营预期和收益，提高实体经济的稳定性，并增强中国期货和衍生品市场对国际投资者和国际企业的吸引力，形成大宗商品的中国价格。
对于新“国九条”要求的“探索适应中国发展阶段的期货监管制度和业务模式”，吴浩军认为，差异化发展是中国特色发展道路的标志之一，“探索适应中国发展阶段的期货监管制度和业务模式”就是走中国特色的差异化发展模式，是历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的有机统一。这就要求期货和衍生品市场的参与者和监管者结合各自具体实际开拓创新，寻找解决各自领域新需求、新问题的思路和办法，努力创造可复制、可推广的新鲜经验，最终形成适应国情、满足经济发展需要的新业务模式和监管制度。
吴浩军表示，中粮期货作为期货和衍生品市场的积极参与者，今后将重点做好以下三方面的工作：一是做强本职业务，做好创新业务。一方面，中粮期货会牢牢抓住自身的特长和优势，坚持和强化期货和衍生品领域的专业优势，做精主业、做深专业，为实体经济提供风险管理、价格问题解决、综合金融服务等专业方案，努力打造期货行业优质标杆型企业。另一方面，中粮期货会根据新“国九条”的指引，围绕服务实体经济高质量发展的需要持续推进业务和产品创新，通过加强对外开放、强化科技赋能等创新模式为服务实体经济增添新手段。
二是提升品牌力量，提高风险意识。一方面，作为新中国最早开展期货业务的央企之一，中粮期货积累了较丰富的服务产业客户的经验，同时背靠中粮集团，中粮期货也在资本市场积累了较高的品牌影响力，下一步中粮期货将深化对于品牌价值的发掘，树立品牌和核心竞争力，努力打造期货行业优质标杆型企业。另一方面，中粮期货继续坚守风险底线，走稳健合规的发展之路。将尊重市场、尊重规律贯穿始终，将稳健经营、审慎经营贯穿始终，做到发展与风控能力相匹配，有所为有所不为。
三是建议做好行业发展规划，助力行业稳慎发展。应以中国证监会发布的行政规章为依据，以对期货行业发展趋势的深入研究为基础，确立行业各阶段的发展目标和实施策略，同时将分类评级指标与发展阶段目标相结合，达到规划与实践的统一，进而实现行业稳慎发展目标。
