蛋鸡产蛋期安全用药管控技术性指导意见

鸡蛋是我国居民日常生活中最为普遍的、摄食量大的动物性食品之一，鸡蛋质量安全事关人民群众身体健康。近年来，鸡蛋中检出氟苯尼考、恩诺沙星等产蛋期不得使用兽药的情况时有发生，为进一步严控鸡蛋兽药残留有关问题，提高鸡蛋质量安全水平，特制定技术性指导意见。一、严格执行蛋鸡养殖安全用药规定（一）禁止使用的药品及其他化合物《农业农村部公告 第250号》明确规定了食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单（以下简称“清单”），适用于蛋鸡。清单涉及品种共21种（类），包括：酒石酸锑钾；β-兴奋剂类及其盐、酯；汞制剂（氯化亚汞、醋酸汞、硝酸亚汞、吡啶基醋酸汞）；毒杀芬（氯化烯）；卡巴氧及其盐、酯；呋喃丹（克百威）；氯霉素及其盐、酯；杀虫脒（克死螨）；氨苯砜；硝基呋喃类（呋喃西林、呋喃妥因、呋喃它酮、呋喃苯烯酸钠）；林丹；孔雀石绿；类固醇激素（醋酸美仑孕酮、甲基睾丸酮、群勃龙、玉米赤霉醇）；安眠酮；硝呋烯腙；五氯酚酸钠；硝基咪唑类（洛硝达唑、替硝唑）；硝基酚钠；己二烯雌酚、己烯雌酚、己烷雌酚及其盐、酯；锥虫砷胺；万古霉素及其盐、酯。违法使用后果：清单品种被证实存在致癌、生殖毒性、蓄积毒性或其他严重的食品安全风险，严禁使用清单品种是法律底线，不可逾越。依照《中华人民共和国刑法》有关规定，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。（二）标注“产蛋期不得使用”相关规定的兽药在最新版《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》（GB 31650）和农业农村部批准的兽药质量标准中，对氟苯尼考、恩诺沙星、氨苄西林、阿维拉霉素等兽药在蛋鸡中使用作出了严格限定，如“蛋鸡产蛋期不得使用”“蛋鸡产蛋期禁用”“产蛋供人食用的鸡，在产蛋期内不得使用”。违规使用后果：违规使用上述兽药，必然在鸡蛋中产生残留，在短时间内难以消除到安全水平，对鸡蛋质量产生持续性的影响，危及食品安全。依照《兽药管理条例》第六十二条的规定，责令立即改正，对违法单位处1万元以上5万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。（三）未经批准使用的药物和停用兽药兽药使用的基本准则，一是使用合法批准的兽药，二是按照批准的用途、用法、用量进行使用。任何未经批准的药物，如金刚烷胺、利巴韦林，或曾经批准但明令停止使用的兽药，如洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、诺氟沙星，都不能在蛋鸡养殖中使用。违规使用后果：在蛋鸡养殖中使用未批准使用的药物或使用了停用兽药，依照《兽药管理条例》第六十二条的规定，责令立即改正，对违法单位处1万元以上5万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。（四）批准作为蛋鸡产蛋期使用的兽药目前，兽用抗菌药中泰妙菌素、土霉素有关制剂产品，以及兽用中药、兽用抗球虫药物等允许蛋鸡产蛋期使用的兽药，要按产品说明书规定的用途、用法、用量来使用兽药产品，严格执行说明书中载明的休药期或弃蛋期规定。违规使用后果：在养殖过程中，未按照批准的标签说明书规定内容用药等违反兽药安全用药规定的，依据《兽药管理条例》第六十二条规定，责令立即改正，对违法单位处1万元以上5万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。（五）防止误用药物，积极维护自身权益养殖者在采购兽药、饲料及饲料添加剂等投入品时，要主动索取并保存购买凭据，建立真实、完整的采购记录，并保存相关有效凭证至少2年；养殖过程要依法建立用药记录等养殖档案。万一误用有隐性添加的兽药、饲料及饲料添加剂而被检出产品不合格时，根据现有法律，养殖者如果不能提供有效的证据，也要承担相应的法律责任。养殖者如能积极提供有效凭证等证据，可有效维护自身合法权益，让非法制售者承担责任。（六）严格执行鸡蛋中规定的最高兽药残留限量最新版《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》（GB 31650），规定了15 种药物在鸡蛋中的残留限量。违规后果：在上市销售的鸡蛋中，如果检出超出限量规定的药物残留且情节严重，依据《农产品质量安全法》《食品安全法》和《刑法》的规定，相关责任人将按生产、销售不符合安全标准的食品罪被追究责任。

二、规范使用批准的兽药

（一）采购把关建立兽药产品供应商评估制度，应确认供货单位的资质及兽药的合法性，索取相关证照、证件和合法的票据，并对销售人员和购进兽药的渠道进行审查确认。（二）科学用药一是强化兽医责任和能力。养殖场不仅要配备能满足疾病诊疗和防控需要的兽医人员，还要明确兽医职责和岗位要求，并定期考核。兽医人员应做到依法依规用药，不得使用禁用药，遵守休药期规定、兽用处方药制度等规范用药管理制度。二是加强产蛋期用药管理。蛋鸡产蛋期用药，应严格遵守食品安全相关规定。最新版《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》（GB 31650）中标注“蛋鸡产蛋期禁用”“蛋鸡产蛋期不得使用”“产蛋供人食用的鸡，在产蛋期内不得使用”要求的兽药，在产蛋期内不得使用，在产蛋前期也须慎用。三是做好用药记录。养殖场应严格执行兽药使用记录制度，记录内容包括兽药品种（通用名称，不得以商品名替代）、含量规格、使用方式、使用数量、使用疗程、休药期、产品批号、生产厂家等内容，以备检查与溯源。（三）符合限量鼓励养殖场利用便捷、灵敏、高通量的快速检测技术，在产品上市前抽样做兽药残留检测。只有禁用药物阴性、其他兽药残留符合最新版《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》（GB 31650）限量要求的鸡蛋，才能放行出场。（四）合格上市养殖者应当履行农产品质量安全第一责任，对生产销售的鸡蛋进行质量控制，保证不使用禁停用药物，不使用未经批准药物，常规药物残留不超标，上市产品质量应符合食品安全国家标准。养殖主体在严格落实质量控制相关要求的基础上自觉、自行开具承诺达标合格证，对照承诺达标合格证有关要求，根据实际情况勾选“委托检测、自我检测、内部质量控制、自我承诺”等4项承诺依据中的一项或多项，并对承诺的真实性负责。承诺达标合格证一式两联，一联给交易对象，一联留存一年备查。

三、减少用药的预防措施

树立健康养殖、预防为主、综合治理的理念，在严把蛋鸡种苗、饲料、饲料添加剂以及饲料原料的采购关的基础上，重点做好以下预防措施。（一）加强消毒管理设置完备的消毒设施设备。在养殖场生产区门口设供车辆消毒用的消毒池、消毒棚及供出入人员消毒用的熏蒸通道；在生产区主干道、鸡舍入口处等设消毒池，顶部设喷雾消毒系统；装备必要的流动消毒设备。坚持消毒灭源制度化和日常化。严格对出入车辆和人员消毒，进出车辆经过消毒池和喷雾消毒，非生产人员原则上不能进出生产区，必要时须经喷淋、更衣换鞋或穿戴防护服后方可进入；做好日常消毒，场区环境每天1次，带鸡消毒雏鸡舍每天1—2次、蛋鸡舍每天1次，根据季节和气温的变化适当调整频率；严格批间空栏期管理，并做好空栏期消毒和净场消毒；定时对器具消毒。制定实施科学的消毒技术规范。科学选择与使用消毒药，应多品种轮换使用；正确配制消毒液，掌握好使用的浓度，注意消毒药之间的配伍禁忌，如酸碱、氧化剂等；消毒液定期更换，特殊情况即时更换；定期评价消毒效果；环境消毒重点区域包括鸡舍周边、道路、食堂、宿舍、卫生死角等，空栏消毒应在清扫、冲洗干净后选用不同类型消毒剂多次消杀。（二）管控传染媒介定期清除生产区周围的杂草，及时清扫道路、鸡舍，及时清理场区积水，确保环境卫生，保持鸡舍内环境整洁。应有防蚊、蝇、鼠、鸟的设施和措施，不得使用氟虫腈等危及蛋品质量安全的药物。（三）无害化处理废弃物养殖场选址、布局应符合动物防疫要求，具备相关规模的养殖场应依法取得动物防疫条件合格证。养殖场内部应合理布局，按功能划分生产区、办公区、生活区、污物废弃物处理区；生产区净道与污道无交叉。应对粪污和病死鸡做无害化处理。粪污处理设施建设应参照农业农村部印发的《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）》（农办牧〔2018〕2号）。病死动物尸体的处置应遵照《病死动物无害化处理技术规范》（农医发〔2013〕34号）执行。（四）控制饲养环境加强对鸡舍环境控制，包括温度、湿度、通风和光照。在集约化程度较高的蛋鸡养殖场，提倡建设全自动化、全封闭式鸡舍和自动化环控设备，尽可能给鸡群提供一个舒适的生长、生产环境，将舍内温度、湿度和通风控制在适宜、稳定的范围内。小规模养殖场和家庭散养户，要保持适宜的养殖密度，也要统筹好温度、湿度和通风。（五）强化饲料和饮水管理严防“病从口入”，确保饲料质量安全和饮用水清洁卫生。对水线、料盘等定期进行清洗和消毒。一方面应科学制定饲料配方，根据蛋鸡群的不同生产阶段，饲喂不同的饲料，以保证饲料营养能够满足各生长阶段的需要，做到营养均衡，另一方面须严把饲料质量安全关，总砷、重金属、亚硝酸盐、霉菌毒素、细菌总数、霉菌总数等应符合最新版《饲料卫生标准》（GB 13078）的要求。蛋鸡养殖饮用水应清洁，无变质、无污染。