一、培强产业，做大基地
在基地建设过程中，我们坚持科学论证，精心研究，准确定位，培树典型，科技引导，规模推进，着力把产业扶优育壮，把基地做大做强。
一是科学定位，明确战略。在发展县域经济的战略选择上，我们明确提出了“植根于种植业，拓展于养殖业，深化于加工业”的发展思路，把畜牧业摆在了县域经济发展突出重要的位置进行谋划，几届班子十几年一以贯之抓推进。目前，全市已形成了奶牛、肉牛、生猪、蛋鸡和肉鸭五大支柱产业。
二是典型引带扩基地。精心培养和树立了团结乡、朝阳乡、东官镇庆民村、五家镇民和村及庆源、康达、克奥奶牛养殖场等40余个奶牛生产典型，鑫华养殖场、宏伟养猪场等生猪生产典型，瑞邦公司、昌盛、玉学养鸡场等蛋鸡生产典型，在全市形成了市有典型乡、乡有典型村、村有典型户不同层次、不同类型的典型群体。并通过召开现场会、拉练会、报告会、座谈会等形式加强典型宣传，强化典型示范，放大典型效应。同时，注重发挥乡村干部的表率作用，在产业发展初期，特别是在畜牧业出现波动、群众持观望态度时，党员干部率先垂范，带头发展畜牧业。目前，全市30%的村干部、15%的乡镇干部家里都有畜牧产业，成为带领农民致富的领路人。
三是科技挖潜强基地。以科技入户活动为载体，广泛开展了集中培训、科普大集、专家电视讲座等形式，宣传指导养殖户科学生产，并开通畜牧业110专家热线随时解决养殖户提出的疑难问题，充分挖掘科技的增产增效潜力。目前，全市奶牛TMR、DHI、测体配方饲喂等节本增效技术以及肉牛、生猪、蛋鸡、肉鸭的高产综合技术已在我市广泛应用，畜牧养殖水平明显提高。奶牛单产提高5%以上，蛋鸡产蛋量提高3%，常见疾病发病率下降20%。
四是招商引资建基地。我们把引进资金建设畜牧养殖小区作为全市招商引资的一项重要内容，享受和引进工业企业同样的优惠政策，在用地审批、贷款手续、协调奶价等方面给予一定的照顾。2006年以来，我市共引进哈市、长春等地客商投资5500万元，建设绿洲、星火、建江等高标准畜牧小区8个。2010年，我市引进以色列LR公司，计划投资3.5亿美元，以奶联社的形式，在 3—5年内建设50个千头规模的现代化奶牛养殖场，今年可完成一期5个奶牛场建设。
目前，我市已建成牧业养殖小区22个，专业村48个，专业户发展到2万多户，规模经营比重已达70%。
二、引建龙头，强化牵动
我们把引建龙头企业作为牵动畜牧业发展的一项重要举措，通过培植壮大龙头群体，积极为畜牧业发展注入活力。
一是引商建龙头。继雀巢公司之后，我们又引进建设了大众肉联、娃哈哈、完达山、兴润、天顺源等畜产品加工龙头企业10多家。目前，全市产值超亿元的畜产品加工企业达到8家，奶牛、肉牛、生猪、蛋鸡和肉鸭等五大畜牧主导产业基本实现了强龙覆盖。同时，我们还健全完善了新胜蛋禽批发市场、兰棱和韩甸肉牛交易市场，各类市场年实现交易额20多亿元。
二是增资扩龙头。我们采取措施，力促企业增资扩产，增强牵动能力。雀巢公司经三次改扩建，日加工鲜奶能力达到1500吨，2010年上缴税金2.81亿元。大众肉联经二期建设，生猪屠宰加工能力达到150万头。新胜蛋禽批发市场日均销售鸡蛋由最初的350吨增加到700多吨。兴润食品有限公司二期工程建设后，日屠宰能力达到2万只。
三是扶企壮龙头。对畜产品加工企业给予重点扶持，促进龙头企业建设。在雀巢公司兴建和扩建中，我们在财力十分紧张的情况下，注入股本金2850万元，缓解了龙头企业发展资金不足的问题。2006年以来，我们投资近2亿元，为通往雀巢公司72个奶站的村修建了1200公里的白色路面，为奶农送奶和企业收奶提供了便捷条件。针对乳品加工企业无序竞争、争抢奶源等问题，我们成立了奶业行政管理执法稽查大队，依法整顿和规范奶源市场秩序，保证了雀巢和娃哈哈奶源供应。
三、创优环境，提供保障
为了保证畜牧业健康、稳定发展，我们一直把创优发展环境当作头等大事来抓。
一是优化政策环境。我们在全省率先出台了种植青贮和建窖补贴政策、奶牛贷款贴息政策，对奶牛、生猪重大疫病免费防疫、实行奶牛意外死亡补贴等。市财政每年都投入500多万元支持畜牧业发展。同时，积极落实上级扶持政策的匹配资金，在兑现优质后备奶牛补贴、能繁母猪补贴、青贮建窖补贴、贷款贴息等方面，我市已累计投入匹配资金2000多万元。
二是创建平安环境。多次开展了专项严打会战活动，共破获偷盗毒害奶牛等恶性案件80多起，惩治犯罪分子100余人，切实保护了养殖户利益。还重点加强了饲料、兽药及鲜奶购销市场的治理整顿，杜绝了饲料、兽药无证经营、鲜奶掺杂使假等违法行为，从而全方位消除了影响畜牧业生产的安全隐患。
三是改善服务环境。健全完善了防疫、繁育、饲料、兽药监管等四大服务体系，及时为养殖户提供全方位服务。在防疫服务上，全市24个乡镇建立了兽医综合服务站，246个村都成立了防治室，配备村级防疫员335名，形成了市、乡、村三级上下贯通的服务网络，有效地控制了疫病的发生，我市已连续多年没有发生重大动物疫情。在繁育服务上，全市建成繁育站点384个，实行统一供精，良补冻精应用面已达100%。在饲料兽药监管服务上，我们组建了饲料工业管理办公室和动物卫生监督所，对全市31个饲料生产企业、223个饲料经销网点、318个兽药经营店和动物诊所进行严格监管，保证了畜产品质量安全。
虽然我市在发展现代畜牧业上取得了一些成效，但是按照省局的要求，与先进市县相比，还有一定的差距。今后，我们将进一步加大力度，扎实工作，努力建设现代畜牧业强市，为实现全省畜牧业好发展、快发展、大发展作出新的、更大的贡献。
