加强领导，落实联防联控机制
人禽流感是重点防控的突发急性传染病之一，做好防控工作事关人民群众的身体健康和公共卫生安全，事关经济发展和社会稳定大局。各级卫生行政部门和医疗卫生机构要充分认识做好人禽流感防控工作的长期性和艰巨性，客服麻痹和侥幸心理，切实加强组织领导，强化各项防控措施，落实联防联控工作机制，加强部门配合和信息沟通，确保及时发现和有效控制人禽流感疫情。
规范诊治程序，切实落实预检分诊制度
各级各类医疗机构要严格按照《河北省人感染高致病性禽流感应急预案》及《人禽流感诊疗方案（2005版）》规定，认真落实首诊负责制，加强预检分诊和病例筛查工作，对在预检中发现高热伴呼吸道症状和来自疫区或有禽类密切接触史的病人，要认真询问病例的流行病学史，特别是病死禽类接触史、从业史、同类病例接触史等，及时转至发热门诊进行诊治，并按照有关规定进行报告，切实做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离”。
加强流感样病例、不明原因肺炎病例监测，消除风险隐患
各级疾病预防控制机构要密切监视本地流感疫情报告情况，定期进行分析评估，及时掌握当地疫情动态和发展趋势。要指导辖区内医疗机构严格按照《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》的要求，做好不明原因肺炎病例的报告和排查工作，县级疾病预防控制中心要组织人员主动到辖区医疗机构搜索肺炎病例。要指导流感监测哨点医院严格按照《全国流感监测方案（2010版）》，做好2010-2011年监测期门诊流感样病例的监测，并做好就诊病例总数的网络报告工作。哨点医院每周采集咽拭子标本要及时送属地市级疾病预防控制中心，严禁漏报、迟报、缺报和突击采集标本送检。各市流感网络实验室要储备足量的流感和人禽流感鉴别诊断试剂，确保日常监测和应急处置工作的需要。
加强重点人群、重点场所监测，及早发现控制疫情
乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）防保人员和村医要定期对辖区内重点区域的高危职业暴露人员（饲养、贩卖、屠宰、加工家禽人员以及其他接触禽类或野生动物或暴露于这些动物排泄及污染环境等人员）进行肺炎症状搜索，发现疑似症状立即上报。县级疾病预防控制机构要加强对辖区内托幼机构、各类学校、敬老院、疗养院、大型工地等人群聚集场所传染病疫情监视和疫情主动搜索，发现群体性呼吸道感染发热病人应立即上报，并开展现场流行病学调查和应急处置工作。同时，要采集病人急性期呼吸道标本，及时送市级疾病预防控制中心实验室进行监测。市级实验室应首先用流感快速监测试剂盒和RT-PCR方法检测流感病毒，如结果阳性，应进行病毒分离和鉴定，并将分离到的病毒及时送省疾病预防控制中心病毒所复核。
加强培训与演练，提高应急处置能力
各级卫生行政部门要采取多种形式组织医务人员开展人禽流感防控知识培训与演练。要对疾控人员进行人禽流感监测报告、流行病学调查、实验室检测与生物安全、消杀等疫情防控知识的培训与演练；对临床医生进行人禽流感的预防、诊断、鉴别诊断、治疗、人员防护、医院感染预防控制、疫情报告和现场防控等相关知识进行培训与演练。各级卫生部门要加强人禽流感防控知识的宣传和风险沟通工作。通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，结合冬季呼吸道传染病防治开展宣传活动，普及人禽流感的防治知识，提高群众自我防控能力。
加强信息报告管理，做好各项应急准备
各级卫生行政部门要加强对辖区医疗卫生机构信息报告和管理工作的监督检查。各级疾病预防控制机构要落实疫情值班和浏览制度，确保疫情信息报送及时准确。省、市级疾病预防控制机构要加强疫情信息报告的审核、分析和管理工作，指导下级疾控机构做好疫情报告。各级卫生部门要确保人员、技术、药品和物资落实到位，一旦发生疫情，要按照相关预案方案和处置程序及时有效应对，最大限度防止疫情的传播和蔓延。
