据农业部门的数据显示，目前东莞消费的生猪超过九成从外地运入，其中32%来自外省的猪场。2008年初冰冻灾害后，农业部门着手逐步建立活猪储备制度，在应急状态下保障东莞生猪供应。
2009年第一批15家基地签约，储备数量为2.61万头。经有关部门审查同意，已按其储备数量及补贴标准足额发放活猪储备补贴资金，合计195.75万元。
今年有24家单位申报储备基地资格，审核人员分5批次赴9个市县，对24家申报单位逐一进行现场审查，认真查阅免疫档案、养殖手册等资料，深入库房和养殖栏舍，逐头清点存栏母猪和大猪数量，并对养殖场环境、生产线、库房、无害化处理设备设施等场所进行摄录。经审查，其中20家单位成为本年度活猪储备基地，总数量达3.2万头，达到农业部门预期目标。
和去年比较，今年签约的基地有三个明显变化。一是基地认定更加体现应急储备要求。有关部门重点考虑了申报企业现有生猪销售渠道及数量，对日常即供莞为主的单位给予一定倾斜，适当减少了平时输莞生猪比例较低的单位数量。20家基地中，供莞为主基地13家，较去年增加3家，储备数量2.4万头，较去年增加0.64万头，占总储备任务75%。非供莞为主基地7家，储备数量0.8万头，较去年减少500头，占总储备任务25%。二是储备合同条款更加具有约束力。储备基地日常必须保障有多于储备任务的大猪存栏量，应急状态下供应量不打折扣，如基地90千克以上大猪日常存栏量低于合同储备计划数量，将取消储备基地资格和储备补贴，没收保证金，终止合同。对未能依照要求提供合同储备计划数量以内活猪的基地，除上述罚则外，还将提请有关部门取消其定点供莞生猪基地资格。三是有关部门进一步加强了日常监督。
